《冰雪旅游 第1部分：基础术语》由TC210（全国旅游标准化技术委员会）归口上报及执行，主管部门为文化和旅游部（文化）。

国内需求： （1）规范冰雪旅游领域的基础术语，是贯彻习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”、“推进寒地冰雪经济加快发展”重要指示的重大举措，是落实党的十九大“着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益”战略部署，落实中办、国办《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》，培育我国冰雪产业新的经济增长点的重大战略需求。

（2）规范冰雪旅游领域的基础术语，是接轨国际冰雪旅游发展趋势，面向我国冰雪旅游发展现状，建立具有中国特色的冰雪旅游术语体系，实现冰雪旅游业高质量发展的现实需求。

（3）高点起步，顶层设计，是推动我国冰雪旅游国际化、标准化发展的重大科技支撑迫切需求。

国外需求： 国外冰雪旅游的相关术语主要集中在滑雪板和滑雪绑带等设施中，新冠疫情后国际冰雪旅游面临复苏和促进经济增长的压力，亟待突破发展模式，需要建立国际大市场，需要统一规范的冰雪旅游话语体系。

国外冰雪产业发展有明显的向东亚中亚转移的态势，中国成为了冰雪产业发展的新兴市场，中国发起对冰雪旅游术语的标准制定，是对全球冰雪旅游创新发展提供参考与借鉴，建立中国在国际冰雪旅游中的话语体系与话语权。