国家标准计划《家畜遗传资源保种场保种技术规范 第4部分：绵羊、山羊》由 TC274（全国畜牧业标准化技术委员会）归口 ，主管部门为农业农村部。

主要起草单位 全国畜牧总站 。

种质资源是种业创新发展的“源头活水”，基础性作用十分突出，谁拥有了丰富的种质资源，谁就可能占据育种乃至整个种业发展的先机。

畜禽遗传资源是畜禽种业发展的基础，是保障国家重要畜产品供给的战略资源。

一是落实党中央国务院决策部署的需要。

习近平总书记强调，“要下决心把我国种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种”。

为贯彻落实习总书记的重要指示精神，进一步提升我国畜禽种业自主创新力、核心种源自给能力和种业市场竞争力，必须完善国家级畜禽遗传资源保护体系。

2021年中央全面深化改革委员会通过的种业振兴行动方案中明确将资源保护列为首要行动。

打好种业翻身仗，必须从资源保护抓起，切实把这个基础夯实打牢。

《国务院办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的意见》指出，健全国家农业种质资源保护体系，实施国家和省级两级管理，建立国家统筹、分级负责、有机衔接的保护机制。

因此，加快构建我国畜禽遗传资源保护体系建设，将党中央国务院关于畜禽种业的决策部署做实做细，是确立畜禽种业基础性和战略性地位、夯实畜牧业发展根基的一项重要工作。

二是落实新修订《畜牧法》规定的需要。

新修订《畜牧法》明确可列入畜禽遗传资源目录的基本条件，对于准备把握畜禽范围，规范畜牧业监督管理，正确处理好资源保护利用产业发展的关系具有现实意义；明确了国家对畜禽遗传资源享有主权，畜禽遗传资源保护以国家为主、多元参与，保护优先、高效利用，实行分类分级保护。

同时指出，“国务院农业农村主管部门根据畜禽遗传资源分布状况，制定全国畜禽遗传资源保护和利用规划，制定、调整并公布国家级畜禽遗传资源保护名录，对原产我国的珍贵、稀有、濒危的畜禽遗传资源实行重点保护。

”因此，对于畜禽遗传资源保种场、保护区等资源保护主体开展技术指导意义非常重要。

三是提高我国家畜遗传资源保护的组织与管理水平的需要。

畜禽遗传资源是重要的生物资源，是维护国家生态安全和农业安全的重要战略资源。

我国畜禽遗传资源丰富，畜牧法第二章规定，畜禽遗传资源保护以国家为主、多元参与，坚持保护优先、高效利用的原则，实行分类分级保护。

目前，国内家畜遗传资源保种场保种技术规范（NY/T 3450-2019） ，主要适用于我国国家级畜禽遗传资源保护名录的159个品种。

据国家畜禽遗传资源名录（2021版）公布结果，收录畜禽地方品种、培育品种、引入品种及配套系948个，其中我国绵羊地方品种为44个，山羊地方品种为60个，因此除了国家保护名录中地方羊27个品种外，还有更多的地方羊品种需要国家和省级建立保种场进行分级保护。

基于以上我国地方羊品种保护现状，为落实中央种业振兴行动方案以及新修订畜牧法的新要求，适应我国地方羊品种保护的新形势，急需制定家畜遗传资源保种场技术规范（第四部分 绵羊、山羊）国家标准，通过构建国家级畜禽遗传资源保护区和保种场、区域基因库、国家畜禽基因库“三道保护屏障”，不断提高我国地方羊遗传资源保护的组织与管理水平，确保我国资源得到有效保护，实现应保尽保。

本项目的实施，通过制定该标准，可以对我国地方羊遗传资源保护工作进行统一的、规范的组织与管理，有效保护羊遗传资源特别是一些濒危地方品种，确实解决地方羊遗传资源保护工作中存在的管理和技术等实际问题。

本标准规定了羊遗传资源保护场的人员和技术要求、保护对象、保种方式、保种群体监测（监测指标、监测频率、监测方法、群体有效含量、群体平均近交系数、群体濒危程度、遗传多样性监测）等基本准则，适用于羊遗传资源在保护场中的保种工作。