国家标准计划《建筑构筑物清洁服务通则》由 TC264（全国服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 苏州市环境物业保洁行业协会等 。

随着中国改革开放的不断深入，城市管理和建设水平的不断提高，人们对城市发展和文明要求也越来越高，持续提高人们的生活和工作环境已经成为必然要求。

清洁服务作为改善和提高人们生活和工作环境的重要组成部分，其兴起并在新世纪快速发展，已成为现代新兴的朝阳行业；据有关方面统计，我国在2017年总体市场规模（含清洁服务）981亿元，其中商业清洁服务行业的市场规模约为309.1亿元，并以8.9%的复合率快速发展，目前全国有21万多家清洁服务企业，年产值达5000亿元以上，清洁服务行业已跻身我国十大服务行业的前列；全国清洁服务行业从业人员约为2700万人，占全部就业人口比例约为3.47%，清洁服务人员已成为社会发展的重要组成部分。

我国建筑构建物清洁服务行业出现于20世纪80年代，建筑构建物清洁服务和建筑构建物清洁服务人员没有任何服务标准和规范，随着我国经济的强势发展和社会大幅进步，建筑构建物清洁服务业也逐步发展成为一个社会发展过程中一个不可缺少的行业，建筑构建物清洁服务产业也由传统的劳动服务向创新发展转型；伴随着建筑构建物清洁服务市场规模的持续扩大，清洁服务也由最初的扫地、擦洗发展到现在的建筑物内外及其设施设备、交通工具、公共设施、工业特种器件的清洁维护等。

清洁服务范围呈现了几何级数的增长，尤其改革开放以来，我国国民经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，人们对环境的要求也越来越高，对清洁服务的社会需求导致了大量专业的、具有全新服务理念和较高专业技术水平的清洁服务企业的出现，清洁服务也从原来的手工作业发展成为拥有先进的服务管理模式和先进的专业设备进行清洁服务工作，清洁服务显现出专业和科学化特征；清洁服务产业的逐步形成，推动了清洁科学技术和清洁设备产品的升级和开发；清洁服务技术从起初单一物理技术清洁发展到化学和激光技术清洁，智能机器清洁服务、生物清洁、激光清洁等技术应用使清洁服务产业的发展进入了一个全新的现代化时期。

清洁服务技术的进步必然带动清洁服务业的资源整合优化，快速升级的清洁服务产品必然引起清洁服务内容、作业方式、人员结构、技术和业态的变化，更高效率、更加环保安全、更加个性化和专业化的服务是清洁服务行业发展的必然趋势，为了不断的推动清洁服务产业的发展，更加积极有效的服务于社会经济的发展和人民生活水平的提高，同时我们也看到，由于清洁服务业准入门槛较低的“痼疾”，以及人们普遍存在的认为清洁行业是个不需要技术含量的低端劳动行业的误区，导致清洁行业在发展过程中仍然存在许多亟需解决的问题。

由于对清洁服务行业存在传统的偏见认识，目前大部分清洁服务企业的管理人员，尤其是中层以下管理人员的文化程度不高，而这部分人在企业运营模式方面有着至关重要的影响。

而其在执行管理职能时，却由于受文化水平的限制，只是凭借习惯观察和经验积累去分析问题、解决问题，很难创造出好的管理思想，由于没有针对清洁服务行业的专门标准，清洗行业长期处于一种无序、市场混乱，企业之间无休止地恶性竞争，这不仅严重影响企业的正常发展，对行业的长远发展也极为不利。

主要表现在以下几方面： 1．建筑构建物清洁服务市场缺少规范，合同和服务统一难，清洁服务企业处于弱势地位。

2．清洁服务取费没有客观依据，存在不正当竞争等问题。

3．部分企业不重视可持续发展，行业不能得到社会的普遍认可。

4．没有规范统一的服务标准，缺乏评价监督机制。

5.清洁行业的发展还处于端倪状态，市场有待培育和规范。

因此，为加快清洁服务业现代化发展进程，提升现代清洁服务业水平，搭建行业企业自律社会诚信体系，创造公平、公正、公开的市场竞争环境，促进行业健康、有序、和谐发展，适应我国现代建设发展需要，制订本标准目的和意义在于： 1、急需通过制订标准规范清洁行业市场秩序。

我国清洁行业由于起步晚、发展慢、操作技术手段简单等历史原因，导致行业企业工商注册门槛低，行业企业鱼龙混杂，服务水平良莠不齐，从业人员文化素质、专业技术水平无法满足现代清洁服务业需求发展的需要，市场恶意竞争激烈。

需要通过相关标准的制订，规范市场、约束企业不良行为。

2、建筑构建物清洁服务市场需求逐年增加，行业发展迅猛，需要制订标准科学指导现代发展。

伴随我国城市化进程的不断加快和人们对高品质生活的日益追求，现代建筑构建物清洁服务业市场需求逐年增加，原始的“清洁卫生”理念与流程正在逐步退出历史舞台，高新科技铸就了现代清洁服务业的辉煌，现代化的绿色清洁新兴产业已成为世界清洁行业发展主流。

我国清洁服务行业现代化发展要与世界接轨，就需要制订标准指导行业健康、有序、和谐发展，向高新科技、可持续发展迈进。

本标准规定了建筑构建物清洁服务的分类、要求、服务准备、服务实施、服务管理、服务评价与改进。 本文件适用于建筑构建物及其附属的设施设备,公共环境及场所等的清洁服务。