国家标准计划《蓝碳生态系统碳储量调查与评估技术规范》由 TC283（全国海洋标准化技术委员会）归口 ，主管部门为自然资源部（海洋）。

主要起草单位 国家海洋标准计量中心 、自然资源部北海生态中心 、自然资源部东海生态中心 、自然资源部南海生态中心 、广西红树林研究中心 、华东师范大学 、海南大学 、浙江省海洋科学院 。

工业革命以来，人类活动大量排放CO2，导致气候变化加剧，引发一系列环境和社会问题，威胁着人类社会可持续发展。

2018年联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的《全球1.5℃升温特别报告》中指出，为实现全球变暖温度控制在1.5℃以内的目标，必须在21世纪中叶实现全球范围内清零碳排放，即碳中和。

2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会上郑重宣布，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。

党的二十大报告提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。

《国家标准化发展纲要》要求“建立健全碳达峰、碳中和标准，持续优化生态系统建设和保护标准”。

2023年4月1日，国家标准委联合国家发展改革委、工业和信息化部等部门印发了《碳达峰碳中和标准体系建设指南》的通知，目标围绕基础通用标准，以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。

到2025年，制修订不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），与国际标准一致性程度显著提高，主要行业碳核算核查实现标准全覆盖，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升。

海洋是地球上最大的活跃碳库，有着巨大的碳汇潜力，对调节气候变化发挥着无可替代的作用。

海洋储存了地球上93%的CO2,每年清除30%排放到大气的CO2。

据估算，海洋中的碳储量约为3.9万亿吨,约为大气储碳量的53倍。

研究表明，人类活动每年排放约50亿吨CO2，其中海洋可以吸收约20亿吨,是陆地的3倍，科学研究表明，海洋固碳潜力巨大，是解决全球气候变化问题的关键。

联合国环境规划署（UNEP）发布的《蓝碳：健康海洋固碳作用的评估报告》将海草床与红树林、盐沼并一起列为三大海岸带蓝碳生态系统。

蓝碳生态系统具有巨大的碳吸收能力，属于“基于自然的解决方案”的实践范畴，是重要的基于海洋的气候变化治理手段之一。

在减缓温室气体排放的同时，蓝碳生态系统可以给沿海国家乃至全球带来经济和社会效益。

因此，精准有效地评估海岸带蓝碳生态系统的碳汇能力、固碳潜力和生态系统服务功能，是制定减排增汇措施的重要手段，也是各国政府制定应对气候变化行动计划的理论依据。

与国际相比，我国的蓝碳工作起步较晚。

近年来，经过积极谋划推进，我国已逐步建立起蓝碳生态系统调查评估业务化工作体系，具备了较为扎实的实践基础。

碳储量调查是基础性支撑工作，是开展碳减排、固碳增汇工作的前提，调查和摸清我国蓝碳生态系统的碳储量，可为国际气候谈判及碳交易提供重要支撑，对于掌握我国蓝碳家底、支撑海洋碳汇能力巩固提升至关重要，且各地对于国家标准的出台需求迫切，亟需国家层面加大统筹力度。

该项目属于碳达峰碳中和标准体系中碳清除子体系下的生态系统碳汇领域，在自然资源标准体系中属于海洋标准体系下海洋预警监测子体系（HY33-00）下的海洋碳汇领域。

该标准的制定有助于推动我国蓝碳生态系统碳储量规模调查工作，为我国的海岸带生态保护和修复、蓝碳生态系统的碳减排、固碳增汇工作和相关标准的制定提供重要的数据与技术支撑。

范围：本标准规定了红树林、盐沼、海草床等蓝碳生态系统碳储量调查与评估的总体要求、调查内容和方法、碳储量评估方法等。本标准适用于我国红树林、盐沼、海草床等蓝碳生态系统碳储量调查与评估。 主要技术内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则（包括：工作程序、调查方案、调查仪器设备及工具）、红树林生态系统碳储量规模调查与评估、盐沼生态系统碳储量规模调查与评估、海草床生态系统碳储量规模调查与评估、质量控制、报告编制和成果归档、附录A（规范性）蓝碳生态系统碳储量调查与分析记录表、附录B (资料性)常见红树植物异速生长方程及木材密度参考、附录C（规范性）蓝碳生态系统碳储量调查与分析记录表、附录D（规范性）蓝碳生态系统碳储量标准偏差计算方法、附录E（规范性）蓝碳生态系统碳储量不确定度评估方法、附录F（规范性）蓝碳生态系统碳储量调查与评估报告大纲、参考文献等。