国家标准计划《碳排放核算与报告要求 第XX部分：铜冶炼企业》由 TC243（全国有色金属标准化技术委员会）归口，TC243SC2（全国有色金属标准化技术委员会重金属分会）执行 ，主管部门为中国有色金属工业协会。

主要起草单位 江西铜业股份有些公司 、有研资源环境技术研究院（北京）有限公司 、中国有色金属工业协会 、铜陵有色金属集团有限公司 、有研科技集团有限公司 、紫金矿业集团股份有限公司 、云南铜业股份有限公司 、金川集团股份有限公司 、大冶有色金属集团有限公司 、宁波金田铜业（集团）股份有限公司 。

本项目标准适用于铜冶炼企业温室气体排放的核算与报告。

目前国内外尚无针对铜冶炼企业温室气体排放核算的国际标准、国家标准和行业标准。

本项目符合国家标准委发布的《2022年全国标准化工作要点》【国标委发[2022]8号】二、着力重点突破，健全高质量发展的标准体系 16.中的“推动碳排放核算报告”等一批基础通用标准研制。

有色金属行业是国家重点关注的高排放行业之一，在铜、铝、铅、锌四个主要金属品种的冶炼环节，按照国家标准中规定的冶炼企业单位产品能源消耗限额进行了测算， 2020年中国铜冶炼环节二氧化碳排放量为919万吨。

铜冶炼作为有色金属碳排放量仅次于铝的第二大行业，需要按国家主管部门要求进行企业温室气体排放核算与报告。

2022年我国电解铜产量为1106.3万吨，并且我国近几年电解铜产量均呈上升趋势，对于如此大的产量，若按照通用方法核算存在偏差，可谓是“失之毫厘，差之千里”。

欧盟计划在 2023 年对部分进口商品征收碳税并提供碳排核查书，铜作为社会经济中非常重要的有色金属品种，是能源消耗大户，有必要“未雨绸缪”，制定铜冶炼企业的温室气体核算与报告要求为铜治炼企业的碳排标准打下基础。

目前，有色金属行业中除了铝和镁冶炼行业，包括铜冶炼在内的其他色金属冶炼企业温室气体排放核算、报告与核查工作执行的是2015年7月国家发展与改革委员会员会印发的《其他有色金属冶炼及压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》（以下简称《指南》)，该文件转化的国家标准制定计划《温室气体排放核算方法与报告指南 其他有色金属冶炼和压延加工业企业》（计划号：20173626-T-303）（以下简称《其他有色金属企业核算》正在研制中。

目前铜冶炼企业在实际温室气体排放核算中存在以下问题： 1、 附录A中给出的典型铜冶炼企业温室气体核算边界示意图列举了艾萨炉，但实际铜冶炼行业冶炼设备种类多样，艾萨炉在铜冶炼行业内已属于落后淘汰设备，显然该示意图不具有代表性，不符合行业现状。

2、 目前国内铜冶炼工艺类别多样，其中不乏一些使用电炉工艺的企业，例如云南冶炼厂、金川集团等，在冶炼过程中会使用电极糊作为导电材料。

电极糊主要由固体炭素材料和粘结剂组成，它会依靠矿热炉内的热量完成焙烧释放二氧化碳，这部分温室气体排放属于过程排放，但在《指南》过程排放核算部分并未给出相应的核算方法。

3、 排放因子取值不统一。

许多铜冶炼企业利用烟气制备硫酸作为企业副产品，在制酸过程中采用碳酸盐——石灰石作为酸碱中和剂会产生二氧化碳排放。

制酸属于化工生产过程，根据GB/T 32151.10 石灰石的排放因子为0.4397，但《其他有色金属企业核算》中给出的石灰石排放因子为0.405，取值不一致。

4、 目前存在使用湿法炼铜的企业，例如紫金矿业，但《其他有色金属企业核算》缺少指导铜冶炼中湿法冶炼的核算方法。

5、 阳极炉精炼过程中，天然气既有作为还原剂用途的排放，又有作为燃料燃烧的排放，《其他有色金属企业核算》中缺少铜冶炼该环节的核算界定与方法。

6、 核算边界不够清晰、具体，未落实到产品。

铜冶炼企业具有原料、产品种类多的特点。

铜冶炼企业的铜原料包括铜精矿、粗铜、阳极铜以及许多再生铜原料，产品有阴极铜以及冶炼副产品三氧化二砷、硫酸、金、银等，有些冶炼企业还同时以粗铜、阳极铜作为产品输出。

如果根据现有核算方法，只能计算企业温室气体排放总量，无法落实到各产品，则不利于铜冶炼行业对标，对我国“减排降碳”工作推动作用不大，对今后实现纳入碳市场进行碳交易缺乏战略指导。

7、 核算过程不够精细，未落实到工序。

本项目计划根据不同的冶炼工艺（火法冶炼、湿法冶炼），明确企业、工序、产品的核算边界和数据来源，将核算细分到工序（例如铜精矿——粗铜工序、粗铜——阳极铜工序、阳极铜——阴极铜工序）；将核算精细到产品（铜冶炼企业每种产品产生的碳排可以根据其生产工序产生的温室气体排放量加总求和得到），实现流程全覆盖，制定一套更为细致全面的铜冶炼企业温室气体排放核算方法。

综上所述，我国现有铜冶炼行业温室气体排放核算方法已经越来越难以适应我国“碳达峰、碳中和”工作形势，亟须制定《铜冶炼企业温室气体排放核算方法与报告要求》，进一步细化温室气体排放核算要求，明确排放核算边界，提高我国铜冶炼行业温室气体排放核算结果的准确性和权威性；为铜冶炼企业碳排放限额制定、监测及评价提供基础依据，为铜冶炼行业温室气体排放量的有效降低提供规范化指导，有利于企业实现碳减排。

本项目标准规定了火法和湿法铜冶炼企业温室气体排放指标的术语、核算边界、核算步骤、核算方法、数据质量管理和报告要求等内容，适用于以铜矿石、铜精矿、粗铜、废杂铜等为原料的铜冶炼企业温室气体排放指标的核算和报告。 通过调查铜冶炼企业工艺流程、温室气体排放情况、温室气体排放量等现状，确定温室气体排放核算边界，识别排放源，收集活动水平数据，计算单位产品温室气体排放值，确定温室气体排放变化趋势。调查范围包括铜冶炼企业现有的工艺流程，折算为标准阴极铜的近三年铜产品产量。调查铜冶炼企业规模、能源结构及各种能源消费量、净购入电力和热力量、涉及碳排放的工业生产环节原辅材料使用量等内容，从能源活动排放、净调入电力和热力排放、工业生产过程排放三个方面计算铜冶炼企业温室气体排放量。分析铜冶炼企业温室气体排放的主要排放类型及排放种类，选择和获取排放因子数据。 主要包括如下内容： 1、铜冶炼企业温室气体排放核算的背景环境调查； 通过调查铜冶炼企业工艺流程、温室气体排放情况、温室气体排放量等现状，以确定温室气体排放核算边界，识别排放源，收集活动水平数据，计算单位产品温室气体排放值，确定温室气体排放变化趋势。 2、温室气体排放核算边界和按工艺流程区分的核算范围； 按照工艺流程分别确定温室气体核算边界，主要包括铜精矿火法冶炼、废杂铜火法冶炼和铜矿石湿法冶炼等；核算范围主要包括冶炼过程中含碳物料作为燃料燃烧产生的温室气体排放、冶炼过程中含碳物料作为原材料用途的温室气体排放、冶炼企业冶炼过程产生的温室气体排放、消耗外购电力产生的排放和消耗外购热力产生的排放等。 3、铜冶炼企业温室气体排放核算方法； 温室气体排放核算方法采用以排放因子法为主，碳质量平衡法和实测数据修正法为辅的思路。 4、铜冶炼企业不同情况下的温室气体排放修正方法； 排放修正方法包括实测数据修正、物料及能源综合利用修正。 5、铜冶炼企业温室气体排放核算报告要求。 温室气体排放核算报告主要包括报告主体基本信息、温室气体排放量、活动水平及其来源、真实性声明。