国家标准计划《节约型学校评价导则》由 TC207（全国环境管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化研究院 。

学校作为国家基础教育的重要载体，是社会培养未来接班人的摇篮。

根据教育部2022年9月发布的《2021年全国教育事业发展统计公报》，全国共有各级各类学校52.93万所，各级各类学历教育在校生2.91亿人，专任教师1844.37万人。

校园数量多、人口稠密、校园建筑设施量大面广，能源消耗与碳排放量大，绿色管理水平低，制约了学校绿色低碳转型升级工作深入持久地开展。

标准是国家治理体系和治理能力现代化的基础制度，标准化对经济社会发展具有基础性、战略性和引领性作用，是国家治理体系的重要组成部分，也是公共机构节能减排、绿色低碳转型升级、推动碳达峰碳中和的重要依据。

2012年，《节约型学校评价导则》（GB/T 29117-2012）发布实施，该标准设立了节约型学校的管理和技术评价指标，用于加强学校节约能源资源管理。

随着该标准的实施推广以及先进节能节水技术、产品在学校中的应用，学校整体节约能源资源管理水平大幅度提升，评价标准有待调整、完善。

此外，在绿色生活创建、国家双碳目标、国家标准发展要求及公共机构绿色发展需求对学校提出了绿色低碳新要求，应结合时下绿色低碳发展需求对GB/T 29117进行补充、更新，修订名称为《绿色学校评价导则》。

开展标准修订工作将有利于： 1.助力实现绿色生活创建行动和双碳目标 2019年，按照国家发展改革委发布的《绿色生活创建行动总体方案》，在全社会开展了节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动。

2020 年9 月，习近平总书记在第七十五届联合国大会中提出中国二氧化碳排放争取在2030 年达到峰值，并争取在2060 年前达成碳中和。

碳达峰与碳中和工作是一场广泛而深刻的社会变革，已经在各行各业如火如荼的开展起来，“1+N”政策体系也从各个角度在推动各行各业的双碳工作，学校作为服务业重要领域，其双碳工作亟需开展。

2.落实国家标准和公共机构发展规划 2021年，中共中央、国务院发布《国家标准发展纲要》，要求加快构建推动高质量发展的标准体系，明确要求分类建立绿色公共机构评价标准。

2021年，国家机关事务管理局、国家发展改革委发布《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》，要求推进公共机构节约能源资源标准体系建设，制修订有关国家标准，重点制定碳排放核算、绿色化改造、试点示范项目建设等标准，绿色学校示范创建工作作为重点示范项目之一。

学校是我国能源消耗和碳排放增长的重要领域之一。

创建绿色学校可以充分调动全社会践行绿色低碳生活的积极性，树立低碳、节约、绿色、环保的生活理念，刺激、激励和发动家庭一起参与进来，通过绿色教学、绿色文化、绿色采购、绿色食堂、减少一次性用品使用、减少待机、禁止不可降解塑料制品使用、使用高能效产品、光盘行动、采用自然光、自然通风等绿色行为进一步减少二氧化碳的排放，不仅可以引领校园、家庭和个人提升降碳意识、实现绿色转型，在全社会、良好低碳生活氛围，也可从能源供给端进一步降低能源供给量。

综上所述，修订《绿色学校评价导则》有利于满足当前全国各地各类教育机构统一化、标准化开展绿色学校创建工作的需要，落实中央关于推进碳达峰碳中和、生活垃圾分类、制止餐饮浪费、绿色消费等决策部署，深入推进学生教职员工绿色生活方式践行行动，助力实现各类教育机构绿色低碳转型。

本文件规定了绿色学校评价的基本要求、评价指标及评分细则。 本文件适用于高等学校和中小学校的绿色评价。 标准评价指标中主要涉及低碳建设、绿色转型、绿色管理和特色创新四部分，低碳建设，拟包括碳排放核算、用能系统节能改造、能效提升、新能源与可再生能源利用、协同降碳、经济运行等；绿色转型，拟包括绿色教学、绿色出行、绿色文化、绿色采购、绿色食堂等；绿色管理，拟包括组织管理、制度建设、日常管理、数字化管理等；特色创新，拟包括精神文化、产学研用、社会荣誉、教育活动、教育成果和家庭教育等，各部分设置具体的评价指标，细化评价标准和分值。 该文件将代替GB/T 29117-2012《节约型学校评价导则》，与GB/T 29117-2012相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a)更改了范围（见第1章，2012版的1），本文件将针对高等教育和中小学校分别设立绿色评价指标体系，相比较2012版增加了中小学校的评价指标，标准的适用范围有所扩充； b)增加了“基本要求”一章（见第4章），相比较2012版标准，本文件增加了绿色学校评价的“一票否”条款，主要涉及无环境违法、无安全健康事故和满足能耗定额约束值要求，提高了绿色学校载体创建的“门槛性”要求； c)更改了评价指标内容及评分细则（见第5章，附录A-E，2012版的4、5、附录A-B），相比较2012版标准，增加了二氧化碳排放核算、数据中心机房改造、生活垃圾分类、反食品浪费、新能源汽车应用、产学研用等绿色评价指标及计算示例，更符合当下对学校绿色创建的需求，标准具有科学性、可操作性和创新性。