国家标准计划《绿色产品评价 水泥》由 TC184（全国水泥标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国建筑材料联合会。

主要起草单位 北京国建联信认证中心有限公司 、中国建筑材料联合会 、中国标准化研究院 、中国国检测试控股集团股份有限公司 、中国建筑材料科学研究总院有限公司等 。

水泥行业是我国能源消耗与碳排放的主要领域之一。

据统计，水泥行业能源消费总量占建材工业能耗的60%左右，全国总能耗的5%左右；水泥行业碳排放占工业碳排放总量的20%左右。

水泥行业的绿色发展对于工业领域的整体碳达峰至关重要。

继党中央、国务院于2021年出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，工业和信息化部等三部委于2022年联合印发《工业领域碳达峰实施方案》（以下简称“方案”）。

围绕建材行业碳达峰行动，方案中聚焦水泥等重点行业提出包括淘汰落后产能、推进节能降耗技术应用、提高原燃料替代水平、低碳技术突破等关键措施；并明确提出“将水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墙体材料等产品碳排放指标纳入绿色建材标准体系”。

水泥是支撑建筑、基础设施等下游行业可持续发展的基础原材料，同时也对混凝土、砂浆、水泥制品等产品的绿色属性发挥着决定性作用。

伴随各行业、各地区碳达峰实施方案的发布，企业以及社会公众对于绿色产品生产与消费的需求持续提升。

绿色产品认证制度从2017年启动以来，以GB/T 33761《绿色产品评价通则》为基础，国家认监委已发布两批标准清单，包括15项绿色产品评价标准；此外，绿色建材、电器电子产品有害物质限制使用、绿色快递包装等涉及绿色属性的认证制度也在绿色产品框架下陆续出台。

目前国际上已经实施的绿色产品相关标识制度中，德国蓝天使标签涉及产品79种，北欧白天鹅标签涉及产品64种，韩国生态标签涉及产品达148种。

对比以上体系，我国绿色产品认证制度所覆盖范围仍有很大发展空间，而水泥作为建材工业绿色发展的关键，纳入绿色产品评价范畴势在必行。

通过研究制定水泥绿色产品评价标准，围绕能源、资源、环境、品质和低碳等属性，将有效解决以下问题： 1）促进资源利用效率提升。

资源属性主要关注原材料选取及水资源的减量化、回收利用等方面。

水泥属于资源能源消耗型产业，全国现在有规模以上水泥企业3000余家，水泥总产量稳定在24亿吨左右，熟料产量约14亿吨，占全球水泥总产量的60%左右。

通过研究制定节材、节水等量化指标，将有效提升水泥行业的资源利用效率； 2）促进能源效率提升。

能源属性主要关注产品生产使用过程中的能源节约及能源效率方面。

水泥制造业是建材工业中的耗能大户，是典型的高耗能和资源依赖型产业。

水泥生产过程的能耗也是水泥全生命周期能源消耗的主要来源，通过研究制定更严格的能效指标，将有效促进能效的提升； 3）提升环境绩效。

环境属性指标主要关注产品生产过程的污染物排放等方面指标。

2020年，生态环境部下发《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》，在《意见》明确提出水泥超低排放要求。

通过引入环境绩效指标，将对企业清洁生产发挥约束作用； 4）促进产品质量提升。

品质属性指标关注消费者关注度高，影响高端品质的产品耐用性等方面的指标。

水泥作为主要的建筑材料，其产品品质对下游建筑生产有着不可忽略的影响。

通过研究制定关键产品质量指标，将有效促进水泥产品高质量发展； 5）促进产品实现低碳化。

低碳属性指标关注水泥行业的二氧化碳排放情况。

通过研究制定原燃料材料替代、CCUS等指标，将有效促进水泥产品的低碳化发展。

当前，全社会都在提倡绿色和低碳发展，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，绿色发展逐渐成为衡量各产业整体发展进步的标志。

在新发展理念驱动下，水泥行业要以转变发展方式和调整结构为主要手段，由资源能源消耗型产业向节约资源、资源综合利用和节能环保产业转型，使绿色发展成为行业的新发展业态。

行业要采取积极的应对措施，准确判断行业经济运行发展的态势，顺应产业转型升级、实现传统产业和新兴产业协同发展的格局；积极开发市场需要的绿色产品。

1、范围 本标准规定了绿色水泥产品评价的术语和定义、评价要求、评价方法及判定。 本标准适用于通用硅酸盐水泥及硅酸盐水泥熟料的绿色产品评价。 2、主要技术内容 按照国家标准《绿色产品评价通则》 GB/T 33761相关要求，结合现有的国内外法规、标准、技术规范和文献，研究水泥的绿色产品评价指标体系，提出水泥绿色产品评价的要求和方法。本标准评价指标体系主要包括以下内容： （1）基本要求 包括行业规范条件、污染物排放、工艺技术、管理体系、计量器具配备、一般固废和危废的处置等方面要求。 （2）评价指标要求 a) 资源属性：绿色矿山、固废利用率、单位产品取水量等指标； b) 能源属性：熟料单位产品综合能耗、水泥制备工段电耗、余热发电能耗比等指标； c) 环境属性：大气污染物有组织和无组织排放限值、水体污染物排放等指标； d) 品质属性：产品抗压强度、抗压强度平均变异系数、水溶性六价铬及放射性、散装率等指标。 e) 低碳属性：单位产品碳排放量、非碳酸盐原料替代率、燃料热量替代率等指标。 （3）鼓励性要求 鼓励企业开展碳足迹核查并提供产品碳足迹报告，鼓励企业使用绿色电力等降碳措施。 （4）评价方法及判定 本标准采用符合性评价方法，水泥和熟料产品及生产企业满足基本要求和基准值要求时，该产品判定为绿色产品。