国家标准计划《预制菜术语和分类》由 TC64（全国食品工业标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国标准化研究院 、中轻食品管理中心 、食品行业生产力促进中心等 。

预制菜肴是指以各种食用农产品及其制品为原料，经相关工艺加工（预处理、加工烹制或不烹制）而成，并在一定温度条件下进行贮存、运输及销售，即食或非即食的预包装菜肴产品，包括各种冷藏预制菜肴、冷冻预制菜肴和常温预制菜肴产品。

近年来，随着我国国民经济不断发展，人民生活水平日渐提高，生活节奏不断加快，从城市到农村，中式菜肴生产已逐步由传统家庭自制向社会化供应转变，预制菜肴得到了市场的广泛认可，产业快速发展，特别是疫情以来预制菜肴发展迅速。

据艾媒咨询数据，2021年全国预制菜相关企业约7万多家，市场规模近3500亿元，2022年达到4000亿元。

预制菜肴产业发展得到了各级政府大力鼓励和支持。

2023年，中共中央、国务院印发的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中明确提出“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业”。

2022年6月，工业和信息化部等五部门联合发布的《推动轻工业高质量发展的指导意见》在专栏2“升级创新产品制造工程”中提出食品领域要支持“特殊膳食食品，营养强化食品，菜肴类、自热方便以及功能性罐头产品”。

国家发展改革委在2022年1月发布的《关于做好近期促进消费工作的通知》中提及，鼓励制售半成品和净菜上市。

《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》也明确提出要推进农产品加工与销区对接，积极布局中央厨房、方便食品、净菜加工和餐饮外卖等加工工业，培育发展“中央厨房+冷链配送+物流终端”、“中央厨房+快餐门店”等新型业态。

各地政府也大力鼓励预制菜肴产业的发展，如广东、山东、河南、河北、重庆、浙江等地方为了推动预制菜肴产业发展，纷纷出台了一系列政策支持预制菜肴产业的发展。

预制菜肴作为一种新兴业态，缺乏权威统一的术语及分类国家标准。

标准的缺失给预制菜肴的生产管理、市场监督和产品界定等方面带来诸多困难，产业中存在着生产的产品质量参差不齐，造成行业频频陷入舆论危机。

为了提升产品质量，保证产业高质量发展，更好的规范行业内企业的市场行为，保护消费者和企业双方的利益，十分有必要制定预制菜肴术语和分类的国家标准。

中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》提出要“完善扩大内需方面的标准，不断提升消费品标准和质量水平，全面促进消费”。

国家标准化管理委员会等十部委印发《“十四五”推动高质量发展的国家标淮体系建设规划》提出要“加快构建以基础通用、产品质量分级检测方法、食品加工质量控制管理和追溯规范、中国特色风味食品和传统食品产品质量标准为主体的食品质量标准体系，加大研制弘扬中华传统美食文化、引领产业发展的食品质量标准力度，更好满足食品产业高质量发展需要和人民群众对美好生活的向往”。

预制菜肴作为一种弘扬中华传统美食文化，能更好满足食品产业高质量发展需要和人民群众对美好生活的向往的消费品，行业发展潜力巨大，是我国食品工业高质量发展的重要支撑。

制定预制菜肴术语和定义国家标准很好的响应了国家的相关政策要求。

本文件规定了预包装食品中预制菜肴产品的术语、定义及分类。 本文件适用于预制菜肴产品的研发、生产、贸易、质量检验、科学研究、教学等领域。