国家标准计划《预制菜加工流通设计指南》由 601（中国商业联合会）归口 ，主管部门为中国商业联合会。

主要起草单位 山东省质量技术审查评价中心有限公司 、中国商业联合会 。

预制菜是指以制备特定菜品为目的，将菜品主料和辅料预先制备完成，经包装、运输、仓储等环节，可在消费终端实现简便、快捷烹饪的菜品。

近年来，随着我国居民收入的提升，消费观念的改变，冷链技术的进步，餐饮连锁店的增长以及相关产业政策的利好，预制菜品的需求量将不断提升。

目前，我国预制菜市场规模为3000亿元，2017-2020年的年均复合增长率为28. 8%，在疫情防控常态化的大背景下，预计2022年我国预制菜行业市场规模将进一步达到4151.5亿元，同比增长32. 4%，到2023年预制菜国内市场规模有望达到5000亿元左右。

突飞猛进的发展速度、巨大的市场前景也引发了预制菜行业的乱象。

随着预制菜的火爆，市场快速扩张，预制菜食品安全问题引发关注。

同时，生产和运输等环节的标准化、规范化也迫在眉睫。

《2022年中国预制菜行业发展趋势研究报告》显示，47.8%的消费者都认为预制菜的食安问题需要改进。

如何通过标准制定，提高食品安全水平和行业规范程度以及平衡成本和品质，提高产业竞争力，更好助力行业发展迫在眉睫。

针对此疑虑2021年6月，农业农村部《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》强调，要创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送等业态，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”等模式。

10月，中共中央国务院《国家标准化发展纲要》指出：“要推进产业优化升级……推进服务业标准化、品牌化建设，健全服务业标准”、“提升保障生活品质的标准水平。

围绕普及健康生活、优化健康服务、倡导健康饮食、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等方面，建立广覆盖、全方位的健康标准。

”这都为本标准的提出提供了政策依据。

当前，制约预制菜产业发展的因素主要是行业标准不健全、供应链不健全、跨区域经营难度大、受原材料价格波动影响大、部分菜品口味复原存在难度、消费者缺乏知情权。

而本标准的提出有利于食材供应链的标准化整合，上下游协同发展，促进预制菜生产企业的现代化生产，形成规模化、产业化，节省生产成本，提高企业经济效益；有利于加强监管，规范经营者的经营行为，维护消费者权益，保障食品安全；有利于提升我国预制菜科技研发水平、完善预制菜标准体系、深化产业融合，推动食品行业转型升级，带动农民增收致富，助力实现农业、农村发展。

一、范围 本文件规定了预制菜的基本模型、供应链协同设计、菜品研发设计、实施指南、餐余处置等要求。 本文件适用于规模化、标准化的预制菜制作。 二、主要技术内容 1. 预制菜的分类：主要分为三类：原料预制菜、组合预制菜和熟制预制菜。 2. 预制菜的制作主体，主要有：食品加工厂、中央厨房、餐饮企业、集体配餐。 3. 预制菜工艺设计指南，主要包括：食品加工工艺、烹调加工工艺的设计。 4. 预制菜包装设计指南：应注明产品类别和食用方法，混合预制菜产品应标明动物性食品原料和非动物性食品原料的比例。产品内包装采用复合食品包装材料，应符合GB 9683的规定。产品外包装为瓦楞纸箱，外包装箱应符合GB/T 6543的规定。 5. 食品标签，包括食品名称、配料清单、产品标准号、加工或生产者名称、地址和 联系方式、日期标示和贮存说明。 6. 储运过程设计指南，主要包括仓储、运输和冷链等要求。 7. 绿色环保要求等。 三、技术路线 为保障本标准编制工作规范透明、科学有效，在全国一体化政务服务平台工作中起到规范、引领作用，起草组将以科学谨慎的态度编制本标准，充分参考现行相关标准和充分征询全国政务服务相关部门的意见，经过综合分析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，力求准确合理、切合实际，技术上严格按照“简化、统一、协调、优化”原则及“三稿定标”流程规范执行。