国家标准计划《森林经营方案编制技术规范》由 TC370(全国森林资源标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家林草局。
主要起草单位 国家林业和草原局林草调查规划院 、国家林业和草原局重点国有林区森林资源监测中心 、内蒙古大兴安岭森林调查规划院 。
| 65 农业 |
| 65.020 农业和林业 |
| 65.020.40 绿化和造林 |
制定该标准:一是落实“森林经营方案制度”。
根据新修订《森林法》第五十三条的规定,“国有林业企业事业单位应当编制森林经营方案,明确森林培育和管护的经营措施”、“国家支持、引导其他林业经营者编制森林经营方案”;第七十二条规定 “国有林业企业事业单位未履行保护培育森林资源义务、未编制森林经营方案或者未按照批准的森林经营方案开展森林经营活动的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。
二是开展森林经营活动的需要。
《国家林业和草原局关于全面加强森林经营工作的意见》(林资发﹝2019﹞104号)明确指出“森林经营方案是(森林经营主体)设计和安排生产经营活动的根据,也是管理部门监督管理的依据”,以及“到2025年,初步形成森林经营方案制度框架”、“到2035年,形成完备的森林经营方案制度体系。
森林经营方案称为森林经营工作的基本遵循”,为有科学适用的森林经营方案指导森林经营工作,需要有科学规范可操作性的森林经营方案编制方面的技术标准。
三是《森林经营方案编制技术规范》属于森林草原湿地生态保护与修复等农林生态领域的国家标准,是国家标准委印发的《2021年国家标准立项指南》重点支持的项目领域。
全国范围内各森林主体的森林经营方案编制。主要技术内容包括森林经营方案编制原则、森林经营条件分析与评价、森林经营方针与目标、森林经营组织、经营设施与能力建设、森林经营任务与经营产品、森林健康与生物多样性保护措施、投资估算与效益分析、森林经营方案编制成果等。