国家标准计划《石墨和萤石单位产品能源消耗限额》由 469（国家标准委）提出，委托TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位 咸阳非金属矿研究设计院有限公司等 。

石墨一直是现代工业与军工发展不可或缺的重要战略资源，被誉为21世纪支撑高新技术发展、新一轮科技革命的动力之源。

长期以来，我国石墨深加工技术相对落后，大量出口低端产品，高端产品主要依赖进口，开发利用粗放，生产过程中只注重产品质量，对产品能耗意识较弱；尤其在新一轮技术变革之下，石墨行业逐渐向规模化、智能化方向发展，众多在环保、科技方面投入不足、重复建设的小而散企业生产能耗较高，行业出现初级产品产能过剩的现状。

随着节能降碳及相关环保政策的逐步落实，使得当前有必要制定石墨能耗标准以满足整个行业发展需求，为规范石墨产业节能监察监测工作提供标准技术支撑，鼓励企业注重工艺改造优化，加强节能环保等方面的投入，加快淘汰落后产能，从根本上改变石墨初级产品产能过剩的现状。

萤石又称氟石，是唯一能获得纯净工业用氟元素的一种非金属矿物。

近年来，我国萤石精矿粉供应量一直占全球50%以上，由此可见，我国萤石产业在国际上具有举足轻重的地位，产品知名度很高。

但由于萤石生产工艺简单，矿石建设投资少见效快，受经济利益的驱动，较多企业只顾眼前利益，无计划的盲目开采，造成采富弃贫、选矿回收率低、单位产品能耗高等现象存在。

萤石作为新材料、新能源等战略新兴产业的原材料以及冶金、化工、建材等国民经济基础产业的重要原材料，市场需求将保持持续稳定增长的态势。

作为萤石生产大国，制定能源消耗限额标准用以限制单位产品能耗，从而淘汰落后低效产能，促进萤石企业转型升级，推动萤石相关高效节能技术研发和推广。

强制性能耗限额标准是完善落实能耗双控政策、严格管控高耗能高排放项目、严格实施节能审查制度、严格重点企业节能监察等重点工作的重要基础。

通过本标准的制定和实施，为石墨、萤石行业淘汰落后低效产能、投资项目节能审查、能效“领跑”等节能措施的实施发挥重要技术支撑作用，引领石墨、萤石企业加大节能减碳工作力度，有效带动石墨、萤石行业节能技术升级，助推节能低碳技术和设备研发推广，以先进的标准引领一批能效“领跑”企业达到国际先进水平，对石墨、萤石行业产生经济社会效益。

1、范围 本标准规定了石墨和萤石单位产品能源消耗限额等级、技术要求、统计范围和计算方法，适用于石墨和萤石生产企业能源消耗的计算、考核，以及对新建、改扩建项目的能源消耗控制。 2、主要技术内容 （1）石墨产品分为鳞片石墨、微晶石墨和人造石墨3类，单位产品能耗限额等级分为1级、2级和3级。生产石墨产品的现有企业，其单位产品能耗限定值应满足3级指标要求；新建和改扩建企业，其单位产品能耗准入值应满足2级指标要求。 （2）萤石产品分为萤石块矿、萤石粉矿和萤石精矿3类，单位产品能耗限额等级分为1级、2级和3级。生产萤石产品的现有企业，其单位产品能耗限定值应满足3级指标要求；新建和改扩建企业，其单位产品能耗准入值应满足2级指标要求。