国家标准计划《城区范围确定规程》由 TC93（全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会）归口 ，主管部门为自然资源部（国土）。

主要起草单位 自然资源部国土空间规划局 、同济大学 、北京大学 、武汉大学 、哈尔滨工业大学 、自然资源部国土卫星遥感应用中心 、中国国土勘测规划院等 。

科学合理地划定城区范围，是建立城乡统计、制定城乡政策、实施国土空间规划、促进国家治理体系和治理能力现代化的重要依据。

国土空间规划体系强调“多规合一”，对地方的国土空间规划提出了更加精细化的要求，这需要精细的“城区范围”空间数据为国土空间规划做支撑。

此外，在《国土空间规划城市体检评估规程》中也构建了122个城市体检评估指标，其中38个涉及“城区范围”的量算。

城区范围数据的真实性和准确性，影响国家国土空间规划城市体检评估结果的可靠度。

因此，构建统一的城区范围概念内涵和确定方法，对国土空间规划编制、实施与监督以及国土空间规划城市体检评估工作至关重要。

在遵循国发〔2014〕51号文对城区的定义、《城市规划基本术语标准》对建成区的定义以及三调对“城市201”数据的定义的基础上，本标准以国土调查数据为基底，利用测绘地理信息、遥感等技术手段划定城区范围，以期能更加科学全面地反映国家城镇化水平，更准确地落实国家发展改革委、公安部、自然资源部、国家统计局等四部委城市人口方面具体工作机制的要求，更好地服务国土空间规划编制与实施及新型城镇化决策和管理。

同时，在研制国标的过程中，将延伸研究镇区范围确定技术方法，组成我国的城乡划分技术方法，更好地为观测我国城镇化发展水平提供支撑。

《城区范围确定规程》确立了城区实体地域范围及其对应的城区范围的相关术语和定义、基本原则和技术方法，适用于全国设市城市中城区实体地域范围及其对应的城区范围的确定，并确立了镇区范围确定的技术方法和划分城乡的技术方法。 标准的主要技术内容包括： 1.范围 2.规范性引用文件 3.术语和定义 4.基本原则 5.城区实体地域范围确定技术方法 6.城区范围确定技术方法 7.镇区实体地域范围确定技术方法 8.镇区范围确定技术方法 9.划分城乡技术方法 10.附录A（规范性） 实体地物类别及最小面积要求列表 11.附录B（规范性） 连接条件 12.附录C（规范性） 市政公用设施和公共服务设施条件 13.参考文献