国家标准计划《科技馆运行评估规范》由 TC568（全国科普服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国科学技术协会。

主要起草单位 中国科学技术馆 、中国自然科学博物馆学会 。

一、必要性 2016年5月，习近平总书记在“科技三会”上提出“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。

”党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出“弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围”。

科普基础设施是科学普及的重要载体，科技馆是重要的科普基础设施，在普及科技知识、弘扬科学精神、倡导科学方法、传播科学思想方面发挥重要作用。

我国科技馆事业自20世纪80年代开始起步，2000年之后全国科技馆蓬勃发展，对提高公民科学素质发挥了重要而独特的作用。

据统计，2000年到2021年间，全国建成开放的科技馆从16座增长到408座，目前正在建设中的科技馆超100座。

2019年，全国科技馆服务公众总数8103万人次，比2000年增长了约26倍。

随着科技馆数量和规模的不断增长，如何推动科技馆由数量与规模增长的外延式发展模式向提升科技馆服务质量与水平的内涵式发展转变，成为摆在科技馆及其上级主管部门面前的一个重要问题，而解决的前提是要明确科技馆自身运行发展水平，判断其在全国科技馆中的等级水平，找出自身的差距。

因此，开展科技馆评估工作可以作为促进科技馆不断改进工作、提升服务水平的有效手段。

目前，由于缺乏科技馆运行评估方面的标准规范，新建科技馆在筹备阶段、已建成科技馆在改扩建时，缺乏明确的建设目标，对场馆的基础设施与运行重点方向不明晰，限制了科技馆投资效益的发挥；已建成开放的科技馆无法确定自身运行和发展的水平，客观评估科技馆展览展示、教育活动、网络科普和影视科普功能发挥情况等，造成科技馆的教育效果和社会效益未能充分发挥。

同时，《现代科技馆体系发展“十四五”规划（2021-2025年）》中明确指出，要“制定以科普展教效果为核心的科技馆评估办法和指标体系，逐步建立科技馆定期评估制度”。

因此，无论是政策要求还是现实需要，都亟待制定科技馆运行评估相关标准。

为此，本标准通过分析科技馆的功能要求，确定科技馆主要功能包括：教育功能、研究功能和服务功能。

其中，教育功能是科技馆的核心功能；研究功能、服务功能是科技馆的支撑性功能，是实现科技馆核心功能的保障，以此作为科技馆评估指标体系的三个一级指标。

进一步，通过分析科技馆的具体业务，确定评估指标体系的二级和三级指标。

教育功能包括展览展示、教育活动、网络科普、影视科普等。

研究功能包括教育资源研发、学术研究等。

服务功能包括观众服务和辐射服务等，其中观众服务指为公众在科技馆参观提供票务、预约、导览、咨询、休憩等方面的服务，辐射服务包括为科技馆以外的机构、人员等开展科普工作提供教育资源、技术支持、人才培训等服务。

以上基本包括了科技馆界的全部业务板块，根据业界共识确定各指标的考察要点，共同构成科技馆运行评估指标体系，是科技馆运行评估的核心内容。

二、可行性 近年来，业界逐步开展了科技馆评估与等级划分的相关研究。

例如，2017年中国自然科学博物馆学会发布了《全国科技馆评级指标体系研究报告》，建立了以基础设施与综合管理、展览及教育、展品研发及维修、学术研究、公共关系与服务五大方面为主的评级指标体系，共计158个采分点。

这是我国科技馆领域第一次较为全面的科技馆评级研究，但是研究中仅对一家省级科技馆和一家地市级科技馆进行了试评分，且因指标过多过细，评定过程复杂且耗时耗力，在后续中未将指标体系应用到实际工作中。

2016年-2018年，中国科协创新战略研究院受中国科协委托，开展了“免费开放科技馆科普公共服务评估”研究，评价免费开放科技馆的运营管理、服务能力和社会效益，其研究成果侧重于中央补助免费开放资金的使用效果，并且得出的科技馆排名与业界共识有一定出入，未对外公布。

2021年4月，中国工程建设标准化协会发布《绿色科技馆评价标准》，遵循以人为本的发展理念，将评价指标体系划分为建筑与人文、能源与资源、环境与健康、展览与教育、智慧与服务5类指标，分别从科技馆建筑本体、科技馆内容建设方面对科技馆进行评价，并按照评价结果，划分为铂金级、金级、银级三个等级。

以上均为本标准的制定提供了借鉴。

此外，自2019年起，中国科技馆开始建设“现代科技馆体系数据采集系统”，建立统一、标准化的实体科技馆数据填报系统。

通过对全部填报数据的收集与整理，形成标准的数据存储，对于全国各科技馆进行数据归档与保存。

每年初，由中国科协办公厅发文，通知各省科协进行科技馆数据采集工作，目前已收集2019年至2021年三年的全国科技馆运行数据，包含了基本情况、运行情况、展览教育工作情况、科研工作情况、社会反馈、信息化工作情况及其他七大板块，共计300多项内容，相关指标统计口径在业界达成一定共识，且有望形成科技馆年度信息填报制度，为实现全国科技馆定级。

本文件规定了科技馆运行评估原则、基本要求、评估指标、评估程序、评估方法等。 本文件适用于全国各级别、各类型科技馆的运行评估。