国家标准计划《老年旅游服务规范 景区》由 TC264（全国服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国标准化研究院等 。

“十四五”时期，我国老年人口将突破3亿，从轻度老龄化迈入中度老龄化。

在此背景下，我国提出实施积极应对人口老龄化国家战略。

2021年《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》出台，明确提出将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，老年是人的生命的重要阶段，要提高老年人生活和生命质量，维护老年人尊严和权利。

老年旅游是老龄产业中最为重要形态之一，发展老年旅游对于提高老年人生活质量具有重要意义。

开展老年旅游服务标准的研制，不仅是扩大老年旅游市场规模的内在要求，还是解决老年旅游市场存在问题的有效手段，更是保障老年人在旅游安全的重要抓手。

中国旅游研究院发布的公开数据显示，2019年国内旅游人数里，45岁到64岁年龄段的群体达到14.56亿人次，占比24.2%，为旅游出行的第二大消费群体。

此外，65岁以上人群也达到2.86亿人次，占比4.8%。

飞猪数据显示，2019年，“60后”银发旅游群体的旅游消费金额整体是“00后”的3倍。

相关研究预测，我国现在处于老年旅游业发展初期，老年旅游在整个旅游业中的比例只占10%多一点，2040年左右将进入老年旅游稳定发展期，老年旅游将占到全国旅游市场的50%左右。

预计到2050年，我国老年人口将突破5亿人，占总人口比重达到36.5%，在旅游意愿与人均消费额不变的前提下，老年人口旅游消费总额将达2.4万亿元以上。

2019年，携程发布的《老年群体旅游行为报告》显示，65%的老年出游用户每年出行3次以上。

但碍于老年旅游存在的景区适老配套设施不健全、软性管理服务缺失、医疗保险服务不到位及缺少适合老年人出行的信息化管理平台等因素，有相当一部分“有钱有闲”的老年人的旅游热情并不是很高。

值得注意的是，数字化旅游在旅游领域的广泛应用一定程度上也为大多数老年游客的旅游出行带来不便。

GB/T 35560-2017《老年旅游服务规范 景区》国家标准于2017年12月发布。

标准对老年旅游产品设计、老年旅游服务提供等相关内容做出规定,为老年旅游服务这一新型服务业态的科学管理与进一步培育发展提供必要技术基础。

近年来，随着信息技术发展，老年人因不会使用智能手机在现代社会寸步难行的情况越来越普遍，特别是因疫情防控需要推广使用“健康码”、“预约码”以后，老年人因不会操作“预约码”无法进入旅游景区，基本文化需求难以得到有效保障。

在此背景下，2020年国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号），就便利老年人文体活动提出，提高文体场所服务适老化程度、丰富老年人参加文体活动的智能化渠道。

综上，新的发展形势对老年旅游服务提出了新的要求，在此背景下，申请修订GB/T 35560-2017《老年旅游服务规范 景区》标准，通过进一步优化技术指标，提升标准的时效性和适用性，对于推动景区的“适老化”改造，满足老年人健康生活期望，促进“银发旅游”产业健康发展，践行中国积极应对人口老龄化战略具有重要意义。

范围： 本标准规定了景区为老年旅游者提供服务的基本要求、服务提供者、服务交付、服务评价与改进方面的内容和要求。 本标准适用于提供老年旅游服务的各类景区。 主要内容： 术语和定义、服务提供者、服务交付、服务评价与改进。 与GB/T 35560-2017相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： —— 增加设施设备适老化改造要求； —— 增加了保留传统预约方式的要求； —— 增加了允许他人代为预约的要求； —— 增加了保留免预约名额的要求； —— 增加了提供人工帮扶的要求； —— 增加了做好信息引导的要求。