国家标准计划《水资源管理信息对象代码编制规范》由 332（水利部）归口 ，主管部门为水利部。

主要起草单位 水利部信息中心 、中国水利水电科学研究院 。

（1）经济社会和行业发展需求 党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，深刻洞察我国国情水情，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，强调坚持“四水四定”原则，把水资源作为最大的刚性约束，推动以可用水量确定经济社会发展布局、结构和规模。

水资源是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。

2024年，中办、国办印发《关于实行水资源刚性约束制度的意见》，明确水资源刚性约束下的“四水四定”发展要求，以水资源条件为基础确定经济社会发展布局、结构和规模，推进河湖生态环境复苏，促进高质量发展。

为支撑水资源刚性约束制度的实施，亟需完善水资源管理的标准体系，确保水资源信息的规范化管理。

（2）跨行业管理需求 水资源管理涉及水利、生态环境、自然资源、农业农村、市场监管、住房城乡建设、气象、应急管理、能源等多个行业。

这些行业在水资源管理过程中，均需要统一的数据分类和编码体系，以确保信息的规范化、标准化和互通性。

然而，目前水资源管理对象及其属性编码方面存在标准不统一、覆盖范围不全面的问题，导致跨部门数据共享困难，影响协同管理效率。

为实现各行业间的水资源管理数据互联互通，需要制定一套统一的水资源管理对象属性分类代码标准，以满足跨行业应用的需求，提高水资源管理的科学性和精准度。

（3）现有标准之间的协调性需求 2016年发布的《水资源管理信息对象代码编制规范》（GB/T 33113-2016）（简称《规范》）是我国首个针对水资源管理信息对象的国家标准，为水资源管理信息的采集、存储、管理、应用、交换和共享提供了基本的技术依据。

然而，近年来，多个水利行业标准相继出台，如《水利信息分类与编码总则》（SL/T 701-2021）、《水利对象分类与编码总则》（SL/T 213-2020），对水利对象的分类与编码进行了扩展和细化，与2016年发布的《规范》存在一定的差异。

主要体现在：①编码体系的差异，不同标准对水利对象、水资源管理对象的编码体系设计存在不同规则，导致标准衔接困难；②对象分类的差异，部分行业标准在水资源管理对象的分类上与GB/T 33113-2016的分类方法有所不同，影响数据的兼容性和可对接性；③数据共享和协同管理的难度，由于标准体系的不统一，导致各部门、行业在水资源管理过程中数据互通性较差，影响信息共享和业务协同。

因此，需要对《规范》进行修订，确保与近年来发布的相关水利行业标准相协调，形成统一的编码体系，提高水资源管理数据在各行业、部门间的可兼容性和互操作性。

（4）《规范》的全面性需求 随着水资源管理向精细化、智能化、数字化方向发展，原《规范》在管理对象范围上已难以全面覆盖新兴的水资源管理业务需求。

部分关键的管理业务对象，如水资源综合评价与承载能力预警、水量分配管理、水量调度管理、取用水管理、节约用水管理、河湖水生态保护管理、地下水管理、饮用水水源地监管等，尚未被纳入标准体系。

特别是在智能水资源管理、数字孪生水利工程等新兴应用场景中，现行标准对这些业务对象的编码规则尚未作出明确规范。

此外，原标准未涉及业务对象的属性分类，使得当前编码体系无法支撑更精细化的水资源管理需求。

属性分类的缺失导致在水资源管理过程中，业务对象的关键特征无法通过标准化编码表示，影响数据的分类存储、管理和应用。

因此，本次修订将结合最新的水资源管理需求，扩充业务对象的覆盖范围，并在必要的情况下增加属性分类规则，确保标准体系的全面性，使其能够适应当前及未来水资源管理的实际需求，为水资源刚性约束制度的实施提供更完善的技术支撑。

（5）标准实施后的经济、社会、生态效益 实施统一的水资源管理对象属性分类代码标准，将有效提高水资源管理数据的规范化水平，促进跨行业数据共享与高效管理，降低信息管理成本。

统一的编码标准有助于提升水资源调度、配置、节约、保护等工作的科学性和准确性，为政府决策、行业应用和科研分析提供更加可靠的数据支持。

此外，该标准的修订将推动水资源利用效率的优化，提高水资源承载力，实现水资源保护与经济社会发展的协调统一。

同时，强化水资源管理的生态效益，支撑国家水安全战略，促进水生态环境修复，推动我国水资源管理体系向现代化、智能化方向发展。

综上所述，为适应新时代水资源管理的需要，结合当前政策要求、行业发展趋势及信息化建设需求，有必要对《水资源管理信息对象代码编制规范》（GB/T 33113-2016）（简称《规范》）进行合理修订，编制新版《水资源管理信息对象代码编制规范》国家标准。

修订的《规范》将更加符合当前技术发展、水资源管理需要，能更好地指导全国水资源监测体系、水资源管理业务应用系统、数字孪生水利工程等有关工作开展，为经济社会发展、水资源刚性约束制度的实施、水资源高效利用与优化配置等提供技术支撑。

1.标准适用范围 本标准适用于全国、流域和区域开展水资源管理对象的分类、编码、采集、存储、管理、应用和数据交换等工作。其它相关工作可参照执行。 2.主要技术内容： 本标准在现行《规范》的基础上，扩充和完善水资源管理对象的分类和编码规则。章节设置初步考虑：（1）范围；（2）规范性引用文件；（3）术语和定义；（4）编码对象及分类；（5）信息对象编码规则；（6）属性代码扩展规则。。 3.拟修订的主要内容： 与GB/T 33113-2016相比，修订的主要内容包括：（1）结合新时期水资源管理需求，在现有30个编码对象的基础上补充扩展新的水资源管理对象；（2）优化对象分类体系，按照业务管理需求对水资源管理对象进行重新归类，使其更符合水资源刚性约束制度的要求；（3）补充新增水资源管理对象的编码规则；（4）补充分类与属性代码扩展规则，当标准提供的分类仍不能满足需要时，可按照规则进行扩展；（5）更新引用的相关标准，根据原标准引用的相关规定的变化进行更新。