国家标准计划《农业社会化服务 第三方农产品追溯服务规范》由 SWG23（全国农业社会化服务标准化工作组）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中化现代农业有限公司 、中国标准化研究院 、中国绿色食品有限公司 、山东区块链研究院 、北京京东世纪贸易有限公司 、中粮集团有限公司等 。

农产品追溯体系建设是采集记录农产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化农产品全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。

第三方农产品追溯服务组织，在农产品追溯体系建设中发挥着重要作用，制定规范第三方农产品追溯服务的国家标准，对提高第三方农产品追溯服务质量和水平具有重要意义。

一是贯彻落实国家及相关部门重要政策部署。

国家高度重视农产品追溯工作，2007年以来中央一号文件曾14次对追溯体系建设作出重要部署，强调要完善农产品全产业链质量安全追溯体系。

国务院办公厅2015年出台《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号），对食用农产品、食品、药品等6类重要产品追溯体系建设提出了总体要求，同时提出要发展追溯服务产业。

农业部2016年印发《关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见》（农质发〔2016〕8号），提出制定追溯管理技术标准、发挥社会化服务作用等相关要求。

2021年，《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》提出健全追溯体系和推进农业社会化服务标准体系建设。

同年农业农村部印发《农产品质量安全信息化追溯管理办法（试行）》及若干配套制度，提出“支持社会力量参与农产品质量安全追溯体系建设和运行管理，探索市场化推动机制”。

此外，2021年，国家标准委、中央网信办、科技部等10部门联合印发《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》提出，以农产品追溯、农业社会化服务等为重点，加强标准研制。

因此，针对第三方农产品追溯服务组织的服务行为制定服务标准，既是对发展追溯服务产业政策要求的落地，也是对农业社会化服务标准体系建设的完善。

该标准的研制将为进一步完善农产品全产业链追溯体系的建设提供技术支撑。

二是引导第三方农产品追溯服务行业健康发展。

近年来，我国在农产品追溯体系建设方面取得了积极成效，除建成国家及地方公益性农产品追溯平台外，社会力量和资本也纷纷投入农产品追溯体系建设，第三方农产品追溯服务行业得到快速发展，如中国中化、中检集团溯源技术服务有限公司、超级码科技股份有限公司、上海中信等一批国有和私营企业针对农产品生产经营企业、家庭农场、农户等开展了农产品追溯服务业务，截止目前全国约有5000家左右企业在开展农产品追溯服务，第三方农产品追溯服务已成为支撑我国农产品追溯体系建设的重要组成部分。

然而，我国第三方农产品追溯服务组织鱼龙混杂，服务水平参差不齐，行业的服务水平和服务质量还有待进一步提升，比如有些第三方服务组织在追溯信息采集过程中不能充分考虑农产品采集环节多、生命周期长、质量信息丰富的特点，存在采集方式不科学的问题，降低了追溯信息的真实性和精准度。

还比如有些第三方服务组织甚至会在利益的驱使下篡改农产品产地、生产日期等重要追溯信息，不仅严重搅乱了农产品市场的健康发展，而且长此以往也会降低消费者对农产品追溯体系的信任度，影响农产品生产经营者使用追溯码的意愿，阻碍农产品追溯行业的健康发展。

此外，随着第三方服务组织服务对象的不断扩大，将会有海量的农产品生产消费数据被追溯服务系统收集，如果不加强对第三方服务组织服务行为的规范，也会存在泄露客户商业数据等信息安全风险，一定程度上会引起农产品交易市场的不正当竞争。

因此，亟需制定第三方农产品追溯服务标准，进一步规范第三方农产品追溯服务组织行为，建立真实可信的、不可篡改的、信息安全的、多方提供的追溯信息链，提升行业整体服务水平，提高消费者信任度。

三是完善农业社会化服务标准体系。

农产品追溯服务是农业社会化服务体系的组成部分，目前已发布农业社会化服务相关国家标准32项，但尚无农产品追溯服务标准，该标准的制定将进一步完善全国农业社会化服务标准体系，满足我国农业社会化服务标准化的工作需求，可进一步提升农业社会化服务对农业全产业链的覆盖率和支撑作用，引领农业生产经营的专业化、标准化、集约化，加快农业农村现代化发展。

本文件规定了第三方农产品追溯服务的总体原则、基本要求、合同管理、服务方案设计、追溯服务实施过程各环节要求、风险防控要求及服务评价与改进等。 本文件适用于第三方机构开展的农产品追溯服务。