国家标准计划《水泥单位产品能源消耗限额》由 609（中国建筑材料联合会）组织起草，委托TC184（全国水泥标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位 天津水泥工业设计研究院有限公司 、中国建筑材料科学研究总院 、合肥水泥研究设计院 。

主要起草人 刘继开 、陶从喜 、肖秋菊 、丁奇生等 。