国家标准计划《城镇供热服务》由 TC455（全国城镇供热标准化技术委员会）归口 ，主管部门为住房城乡建设部。

主要起草单位 中国城市建设研究院有限公司 、中国城镇供热协会 、北京市热力集团有限责任公司 、洛阳热力有限公司 、牡丹江热电有限公司 、唐山市热力总公司 、北京特泽热力工程设计有限责任公司 、太原市热力设计有限公司等 。

国家标准《城镇供热服务》GB/T 33833-2017自实施以来，对规范供热企业服务行为，提升供热企业服务质量和服务效率，提高广大热用户用热满意度发挥了积极作用，从标准实施情况看，取得了良好的社会效益。

城镇供热服务属于基本公共服务范畴，具有公共性、政策性等特征，近几年从政策、环境、行业等角度面临新的需求，概括如下： 1、在人口老龄化趋势下，老年群体成为热用户的重要组成部分，在国家及地方相关适老化改造的政策文件中，明确要求进行适老化公共设施改造、室内居住环境改造。

针对适老化服务，提升供热服务质量，满足老年热用户服务需求，成为供热企业服务重要内容之一。

2、2018年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》，要求以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，以标准化手段优化资源配置、规范服务流程、提升服务质量、明确权责关系、创新治理方式，确保基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

力争到2025年，基本公共服务标准化理念融入政府治理，标准化手段得到普及应用；到2035年，基本公共服务均等化基本实现，现代化水平不断提升。

3、近几年是供热行业高速发展期，随着供热技术的发展，服务手段的进步，需要针对原标准中部分条款进行修订。

综合以上，以完善适老化服务要求为重点，同时结合国家相关政策要求以及供热服务新方式和手段，提出修订本项标准。

本标准适用于以热水为介质供应民用建筑供热系统参与供热过程各方应达到的服务要求，包括城镇供热经营企业向热用户提供的供热服务；热用户合理用热；热用户、相关管理部门及机构对供热服务质量的评价。 标准修订的具体内容包括： 1、更改供热质量中供暖温度的要求； 2、更改热用户供热安全义务的要求； 3、增加适老化设施改造内容； 4、增加服务场所为老年人提供服务要求； 5、增加服务改进内容； 6、增加适应智慧供热的服务要求。