国家标准计划《光伏发电项目后评价导则》由 TC90(全国太阳光伏能源系统标准化技术委员会)归口 ,主管部门为工业和信息化部(电子)。
主要起草单位 中国华能集团有限公司 、华能天成融资租赁有限公司 、中国电子技术标准化研究院 、北京鉴衡认证中心有限公司 、中国华能集团清洁能源技术研究院有限公司 、国家电投集团科学技术研究院有限公司 、中国广核新能源控股有限公司 、协合新能源集团有限公司 、上海勘测设计研究院有限公司 、中国质量认证中心 。
27 能源和热传导工程 |
27.160 太阳能工程 |
编号 | 语种 | 翻译承担单位 | 国内外需求情况 |
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1 | EN | 中国华能集团有限公司 | 随着国内企业“走出去”步伐的加快,亟需适合于我国企业、我国建设方式的属于标准对国外项目进行推广使用。 |
2020年9月22日,习近平总书记在75届联合国大会上提出“30/60”气候目标,在全球气候变暖及化石能源日益枯竭的大背景下,可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视,大力发展可再生能源已成为世界各国的共识。
目前,中国已经成为世界太阳能发电的龙头,拥有全球最大光伏发电全产业链集群、最大应用市场、最多发明和应用专利,是全球最大投资国和最大产品出口国。
光伏行业已经颁布实行的光伏技术标准中,大部分是光伏产品的技术标准,在光伏电站项目发电性能、质量方面标准规范建设不足,光伏发电项目后评价亦未形成统一标准,各企业或认证机构各自建立光伏发电项目后评价体系,未达成广泛共识。
本项目旨在建立光伏发电项目后评价体系,提高光伏发电项目后评价的工作质量和水平,进一步发挥后评价工作在加强国有资产监管方面的支持,为能源管理部门制定相关产业政策提供参考,提升项目科学决策和运营水平。
统一后评价体系标准对规范光伏发电项目投产和监管、保障光伏行业电站项目高质量快速发展、提高和改善我国光伏发电项目投资决策和运营管理水平具有重要意义。
本标准提议从投资决策、建设过程、运营过程、项目财务效益、环境影响、可持续性等方面构建后评价指标体系。主要内容包括: 1.在项目投资决策方面,评价项目决策条件和依据、决策过程和程序、项目目标设立、技术先进性、经济合理性等; 2.在建设过程方面,评价项目勘察设计、资金筹措、招投标等建设准备工作;评价开工手续、施工条件等开工准备工作;评价施工图设计、施工进度质量、工程造价、监理监造、启动验收等建设实施过程;评价建设管理水平等; 3.在运营过程方面,评价项目生产管理、生产运营指标、设备检修及技改等生产运营情况; 4.在项目财务效益方面,评价项目盈利能力、偿债能力、财务生存能力等电站财务效益状况。 除上述内容外,还包括在项目环境影响、社会效益、项目可持续性及主要经验教训等方面建立全面后评价指标体系。