国家标准计划《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》由 TC100（全国安全防范报警系统标准化技术委员会）归口 ，主管部门为公安部。

主要起草单位 公安部第一研究所 、北京中星微电子有限公司 、北京中盾安全科技集团有限公司 、中星电子股份有限公司 、杭州恒生数字设备科技有限公司 、北京欣博电子科技有限公司等 。

2015年4月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，要求“加快公共安全视频监控系统建设。

完善技术标准，强化系统联网，分级有效整合各类视频图像资源，逐步拓宽应用领域”，其中，视音频编解码技术标准是视频监控系统建设中的重要技术基础。

GB/T 25724-2010及其修订版GB/T 25724-2017标准针对解决安全防范监控行业、公共安全视频监控行业的特殊需求，形成具有国内自主知识产权的、基础性的国家技术标准，为推动公共安全视频监控建设发展形成了重要技术支撑。

近年来，随着中美贸易摩擦加剧，国际安全形势进一步复杂严峻，中国乃至世界面临百年未有之大变局，现有国内市场大量采用MPEG4、H.264、H265等国外编解码标准，在算法和芯片等核心技术和产品上很大程度依赖国外机构，存在信息安全隐患和供应链断供等严重风险。

同时，随着技术的不断进步、公共安全视频监控用规模及智能共享应用需求的急剧增长，对现有视频编解码技术产生了很多新的需求。

上述新的变化对研制新一代视音频编解码技术、标准产生了迫切需求。

本次修订将通过补充完善GB/T 25724-2017部分条款，引入大量智能化技术，进一步增强国密认证、可信、加密等安全保障技术，创新可提升编解码效率的工具和算法，增强芯片化和产业化的适应性等，形成可对标国际最新视频编解码标准（H.266）的，更好地满足我国公共安全视频监控的特殊需求的，具有更完备的国产自主可控安全能力的新一代视音频编解码技术标准，为我国公共安全视频监控的规模化发展及智能、安全深度应用提供技术保障。

范围： 规定了公共安全视频监控应用的数字视音频编码、解码过程。 适用于公共安全领域的视音频实时压缩、传输、播放和存储等业务，对于其他需要视音频编解码的领域也可参考采用。 主要修订的技术内容包括以下几个方面： 1) 更大的编码单元和变换单元Larger Coding Tree Unit (up to 256x256) and transforms (up to 64x64) 2) 更多预测方向（65 intra prediction directions） 3) 新的预测模式Cross-component linear model (CCLM) prediction 4) 位置相关的帧内预测组合Position dependent intra prediction combination (PDPC) 5) 更细节的运动矢量预测Sub-PU level motion vector prediction 6) 自适应运动矢量优化Locally adaptive motion vector resolution (AMVR) 7) 重叠块运动补偿Overlapped block motion compensation (OBMC) 8) 模式匹配的运动向量推导Pattern matched motion vector derivation 9) 模式相关的非可分二次变换Mode dependent non-separable secondary transforms 10) 信号依赖变换Signal dependent transform (SDT) 11) 自适应环路滤波优化Adaptive loop filter (ALF) 12) 变换系数的上下文模型选择Context model selection for transform coefficient levels