国家标准计划《坐便器水效限定值及水效等级》由 469（国家标准委）提出，委托TC442（全国节水标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位 中国标准化研究院等 。

我国人多水少，水资源时空分布不均匀，人均水资源量较低，人均占有水资源量仅2100立方米，不足世界人均占有量的1/3，供需矛盾突出，加之受自然因素和人类活动的影响，近年来我国水资源量发生了一定的变化，尤其是21世纪以来，北方地区水资源量减少显著。

如何高效、合理循环使用有限的水资源成为我国经济社会可持续发展和生态文明建设的重要内容之一。

坐便器是我国居民生活的用水器具，也是生活节水中的重点产品。

据统计，2020年来我国坐便器产品的产量约为1.02亿件，坐便器耗水量占家庭用水量的60%~70%，是家庭中主要耗水的设备。

为了推进节水型社会建设，全面提升水资源利用效率和效益，促进坐便器产品的节水性能，是推进全社会节水，形成节水型生产生活方式的重要举措。

为贯彻落实党的十九大精神，根据《国家节水行动方案》和《“十四五”节水型社会建设规划》规定，“要加快农业、工业、城镇以及非常规水利用等各方面节水标准制修订工作”。

同时“健全节水标准体系，制修订重要节水标准，及时更新水效标准、用水定额，做好标准宣贯和实施工作。

”水效标准的制修订是缓解我国水资源供需矛盾的必然选择，对实现高质量发展、建设美丽中国具有重要意义。

该标准的实施将促进生产企业提升自身生产技术，推广节水型坐便器的使用，增强了人民生活中的节水意识和生态意识。

标准的升级是对企业和市场在产品设计、研发、管理等方面提出的更高要求，可以有效的促进我国坐便器产业的科技创新和绿色发展，提升了我国水资源利用效率，为绿色生态环保提供助力，标准的节水效益以节水型坐便器为例：假设每3人使用1台坐便器，每人每天节省7省水（每人每天冲水4次，1次大冲3次小冲），2021年我国坐便器销售量约为1.02亿件，每年可节约用水量L=1.02×365×3×[（8-6）×1+（5.6-4.2）×3]=7.8亿立方米。

我国坐便器产业近十几年来发展十分迅速，产量连续十五年位居世界第一。

据不完全统计，近几年来全国企业累计生产陶瓷制品同比增长10.71%，坐便器产量在2021年更是突破了1亿大关。

总体来看，我国的坐便器总体产品和产品质量都在逐步提高，行业的生产技术和工艺水平也在日趋成熟和完善，受到越来越多国内外消费者的青睐。

随着该标准的发布与实施坐便器行业的技术发展在近几年有了质的变化，各大企业纷纷加大在生产技术改进和工艺提升方面的投入，如研发应用型材料制备泥釉原浆，使各种新颖釉色不断涌现；配备高效新型机械设备和自动化流水生产线，提升生产效率，加大研发力度和产品创新型，将电控、数码和自动化等现代科技运用到产品当中。

标准的进步带动产品生产技术的提升，推动了产业技术发展，使我国坐便器产业在近几年在产品质量和产品销量上面都有了明显提升，让产品向着绿色环保和高效节能逐步发展。

标准的实施将引导企业开发技术创新产品，提升尾部企业生产技术能力，使得高效节水产品逐步成为市场主流产品，同时标准将使企业严格按照标准中要求进行产品的研发、设计和生产，迭代当前高耗水的产品，为推动产品绿色发展，保障国家水安全，推进生态文明建设提供助力。

目前我国制定了10项强制性用水产品水效国家标准，涉及坐便器、智能坐便器、水嘴、淋浴器、小便器、蹲便器、便器冲洗阀、电动洗衣机、净水机、洗碗机。

GB 25502-2017《坐便器水效限定值及水效等级》自2018年实施以来，节水成效显著，同比之前水效限定指标提升了近30%，由9.0L提高到了6.4L，节水产品占比大幅提升，已基本淘汰高耗水产品。

国家发展改革委、水利部和原质检总局于2017年发布了《水效标识管理办法》，要求了在坐便器等用水产品上面加施水效标识。

2018年根据《水效标识管理办法》，详细规定了坐便器产品自出厂前或入境前加施水效标识的相关要求。

目前根据坐便器水效标识管理数据显示，坐便器备案产品型号共计41586个，坐便器水效1级占比约为12%，水效2级占比约为62%，水效3级占比约为26%，节水型产品（水效等级1级和2级）整体占比相对较高（约74%）。

1、范围 本标准规定了坐便器的水效限定值及等级、技术要求和试验方法。 本标准适用于安装在建筑设施内冷水管路上，供水压力不大于0.6MPa条件下使用的各类坐便器的水效评价。 在标准内容中拟删除节水评价值 2、规范性引用文件 本标准引用了与坐便器产品测试相关的标准文件、国家法规等，确保相关内容与其它相关标准保持一致。 3、术语和定义 本标准对坐便器水效相关术语和定义作出了明确规定，避免标准使用人员对术语理解有误，影响标准内容的准确性。 4、坐便器水效等级 5、技术要求 本标准对坐便器水效限定值、技术要求等内容做出规定，明确产品技术参数，同时拟增加产品质量的相关要求和技术能力，在考虑节水的同时，不降低产品性能。 6、试验方法和计算 本标准对坐便器的用水量测试、产品功能测试、计算等内容做出规定。这部分内容的设置对确保产品测试结果和标准检测技术的准确性、一致性至关重要，同时该部分内容也有利于标准使用者充分了解检测技术要求和检测结果判定准则，确保检测结果的一致性和准确性。