国家标准计划《殡葬服务机构突发事件应急处置指南》由 TC354（全国殡葬标准化技术委员会）归口 ，主管部门为民政部。

主要起草单位 中国殡葬协会 、眉山市殡仪馆 。

1.文件指导性、操作性强 本文件对殡葬服务机构应对突发事件的处置上有重要的指导意义。

本文件细化了突发事件的分类，明确了应对突发事件的组织机构及职责，突发事件发生前（识别评估风险、预案制定、物资保障、监测预警）、发生过程中（应急报告、信息发布、应急处置）以及处置结束后（总结）各环节的相关工作，谁来做，做什么，何时做，怎么做等内容，为应对突发事件的各方面预先做出了详细安排，是及时、有序、有效开展突发事件应急处置工作的行动指南，使应对突发事件不再无据可依、无章可循。

2.标准实施意义深远 本文件的编制与实施，对指导殡葬行业服务机构高效应对处置各类突发事件，确保机构稳定运行，减少各类损失，维护行业形象，具有非常重要的意义与作用。

一是补充、完善殡葬行业应急管理体系建设，成为殡葬服务机构开展各类应急救援的“底线”，是殡葬服务保障体系安全系列标准中不可缺少的一环，是殡葬行业标准化建设上的重要一步，为开展法治殡葬、和谐殡葬、人文殡葬奠定良好的基础。

二是指导殡葬服务机构建立、健全内部应急管理体系，提高各类突发事件防范、风险控制和应急处置水平，减少不必要的损失，保障殡葬服务机构的切身利益和殡葬从业人员及服务对象的安全健康。

三是促进从业人员应急管理意识与良好应急安全行为习惯的养成，提高对各类突发事件防范、风险控制和应急处置能力。

四是有助于增强殡葬服务机构与各政府部门、其他各行业单位的协作联系，维护殡葬服务机构的安全稳定，提升殡葬行业的社会形象，促进殡葬行业的良性发展。

（1）文件适用范围 本文件给出了殡葬服务机构突发事件应急处置的基本原则、组织机构及职责、突发事件应急处置需要考虑的因素等方面的建议。 本文件适用于殡葬服务机构突发事件应急处置工作。 （2）标准的基本原则：以人为本原则、预防为主原则、依法依规原则。 （3）组织机构及职责 （3.1）组织机构：宜内设应急管理部门，明确工作内容。 （3.2）工作职责，明确了相关职责。 （4）应急处置需要考虑的因素 （4.1）风险管理：风险的识别、风险的评估以及风险的控制方法。 （4.2）应急预案：殡葬服务机构在制定应急预案时，需要考虑的预案，并给出了一些方向性建议。预案的编制建议以及预案的演练、完善建议。 （4.3）应急资源 殡葬服务机构宜整合应急资源，建立健全应急物资储备保障制度，以及建立或者确定应急救援队伍，配备必要的防护装备和器材，完善重要应急物资的采购、储备、监管、调拨和紧急配送体系。 （4.4）应急监测与预警 ：建立统一的安全突发事件监测、预警制度，完善监测、预警机制，按照应急预案的程序及时研究应对措施，做好应急准备。 （4.5）应急报告：突发事件报告制度、程序的建立建议。 （4.6）信息发布：突发事件的信息发布应及时、准确、客观、全面。 涉及相关机密规定的，报上级相关管理部门或机构审批。 （4.7）应急处置：对突发事件的有关信息评估，依级启动预案。超出应急处置能力时，应及时报请相关行政主管部门提供指导和支持。 （4.8）后期处置：突发事件得到有效处置后宜进行总结，并根据突发事件处置情况对预案修订，对员工开展突发事件教育。