国家标准计划《无人值守场站运行及风险防控水平综合评价导则》由 TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC10（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会系统及功能安全分会）执行 ，主管部门为中国机械工业联合会。

主要起草单位 机械工业仪器仪表综合技术经济研究所 、国家管网集团有限公司北方管道公司 、北京京能清洁能源电力股份有限公司 、中国石油天然气股份有限公司西南油气田川东北作业分公司 。

随着自动化、信息化等技术的持续进步，不断推动着管理模式的变革，创新管理模式是工业高质量发展的必然要求。

油气开采与输送、电力等行业相继开始实施无人值守场站管理模式。

为确保融合了新技术和新管理模式的无人值守场站安全平稳运行，本标准结合国内相关行业建设和发展需求，借鉴先进经验，提出了无人值守场站的运行及风险防控水平综合评价方法，并给出相关技术要求。

通过本标准的制定，可为有效评估油气开采与输送、电力等行业无人值守场站的运行及风险防控水平提供依据，从而充分识别相关场站在由传统管理模式向无人值守管理模式过渡进程中由于技术改造、管理变更所产生的风险，通过管理优化、功能安全、信息安全、应急管理及处置等手段或技术措施确保风险可控，从而保障国家能源安全及人民生命财产安全。

本标准规定无人值守场站运行及风险防控水平的评价方法及技术要求，适用于油气开采与输送、电力等行业，其他行业可参照执行。 本标准通过借鉴过程工业领域保护层分析技术的洋葱图模型，建立了涵盖“基本实现、能力维持、风险防控、后果减轻、应急管理与处置”五个维度的评价模型，融合管理类与技术类评价要素及指标，建立了无人值守场站综合评价体系。 标准技术内容主要包括：评价一般要求、无人值守场站基本实现情况评价要求、无人值守场站能力维持评价要求、无人值守场站风险防控评价要求、无人值守场站后果减轻评价要求、无人值守场站应急管理与处置评价要求、无人值守场站运行及风险防控水平分级要求。具体条款还将包括： 生产运行过程的远程控制和远程监视、关键设备及仪表的完好性和功能性、基本过程控制系统的性能测试、辅助系统的功能性、报警管理的合理性、组织设置和制度要求； 基本过程控制系统的可靠性和可用性、关键设备及仪表的可靠性和可用性、场站运维人员的维检修能力； 信息安全相关防护措施（识别、保护、检测、响应、恢复）；功能安全相关技术手段（HAZOP分析、LOPA/SIL定级分析、SIL验证、安全要求规范、功能安全管理）；风险隐患排查及管理； 火气系统设置及完好性、可靠性和可维护性；消防系统设置及完好性、可维护性； 综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急演练、人员能力、应急保障。