国家标准计划《土方机械 噪声限值》由 339（工业和信息化部）提出，委托TC334（全国土方机械标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位 天津工程机械研究院有限公司 、江苏徐工国重实验室科技有限公司 、山东临工工程机械有限公司 。

噪声污染与大气污染、水污染、固体废弃物污染是当代社会的四大污染，噪声污染带来的危害直接影响到人们的身体健康和生活质量。

针对环境噪声污染问题，我国专门颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，将环境噪声污染防治工作纳入国家经济和社会发展发展计划。

因此，修订《土方机械 噪声限值》是实施贯彻国家发展的方针战略的必要途径。

土方机械行业是支撑我国基础设施建设的重要产业，土方机械是国家经济建设中重要的施工设备。

据不完全统计，我国挖掘机2021年销售新机约35万台，装载机约14万台，压路机约2万台，推土机约7000台，平地机约7000台，广泛用于建筑施工、水利建设、道路构筑、机场修建、矿山开采、码头建造、农田改良等国家重大工程项目中。

国家“十四五”规划提出的新型城镇化建设的需求，拓宽了工程机械产品应用场景，修订《土方机械 噪声限值》标准将充分考虑到具有多元化和城镇化属性的土方机械产品的限制要求。

随着人们对环境保护和生活质量的认识不断提高，各类施工设备产生的噪声不仅对公众环境造成危害，同时可能严重危害操作人员（司机）的健康。

我国卫生部1999年12月24日颁布《工业企业职工听力保护规范》第七条和第八条对工人听力保护提出了明确的要求，这个规定相当于欧盟89/188/EEC指令。

2015年国家安全监督总局发布《用人单位劳动防护用品管理规范》的第十一条加强了对劳动者听力保护要求。

机器噪声水平是评价土方机械产品质量的重要指标，《土方机械 噪声限值》发布实施，具有深远的社会效益，应及时予以修订。

建设施工噪声是城市的主要噪声源之一，对机器操作人员、现场工作人员的身心健康以及对周边城市居住环境、现场施工环境而言，是非常重要的影响因素。

发达国家对土方机械噪声水平控制有更严格的标准和法规，我国土方机械产品研发在减振降噪领域取得了较大的技术突破，制定与国际接轨的噪声标准将增强国产土方机械产品在世界高端产品领域的竞争力。

GB 16710－2010发布实施的12年中，我国土方机械产品减振降噪技术以及产品噪声真实水平已经有了较大的提升，土方机械标准体系内相关的安全标准、产品标准以及方法标准也已经完成修订，考虑到标准的先进性、协调性和一致性，应尽快修订该标准。

本标准规定了土方机械机外发射声功率级限值和土方机械司机位置发射声压级限值。 土方机械机外发射声功率级，按机器类型、发动机净功率分档，规定了二个时间阶段的限值要求。 土方机械司机位置发射声压级，是按机器类型，规定了两个时间阶段的限值要求。 本标准规定的噪声限值，是现阶段我国对土方机械产品噪声的最低要求。为保护环境和保护人身健康，该标准作为我国强制性标准发布实施，按有关法律规定，本标准具有强制执行的效力。 本标准将根据我国土方机械产品的种类变化，增加新的土方机械产品机种并规定其噪声限值；对于原有的机种，在充分调研的基础上对土方机械机外发射声功率级限值和土方机械司机位置发射声压级限值提高指标要求。与原标准相比的主要变化： ——增加叉装机和水平定向钻机机种的噪声限值规定； ——提高装载机、挖掘机等原有各机种的噪声限值要求； ——仍然采用分为两个阶段实施，但调整了实施时间； ——根据最新发布的安全标准GB/T 25684《土方机械 安全》系列标准的规定，修订噪声测量方法的规定。