国家标准计划《电力光传输系统安全防护技术规范》由 TC82（全国电力系统管理及其信息交换标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国电力企业联合会。

主要起草单位 中国南方电网电力调度控制中心 、华为技术有限公司 、中国泰尔实验室 、烽火通信科技股份有限公司 、中兴通讯股份有限公司 、中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 、中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司 、中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 。

电力光传输系统是指电网及并网发用电企业建设和管辖的，并用于电网运行和管理的光传输通信设施的集合。

电力光传输系统是输电线路继电保护、电力系统安稳控制、电力调度自动化系统通信专线的承载网，同时还是电力调度数据网等其它电力通信系统的承载网。

因其重要性，根据相关法律法规、规章制度，网级、省级电力光传输系统网管一般被定级为等保三级，地区级电力光传输系统网管一般被定级为等保二级。

南方电网的电力光传输系统，共有约2万台设备。

国家电网的电力光传输系统规模约为南方电网的3~5倍。

现运行的电力光传输系统在被物理接触的特定情况下存在网络安全风险。

虽然，电力光传输系统与互联网之间物理隔离，因此网络攻击者难以通过互联网远程攻破电力光传输系统；但是，如果网络攻击者物理接触现运行的电力光传输系统，可以窃取电力光传输系统非法控制权，此时将有能力造成多条通信通道长时间中断，进而导致输电线路继电保护、电力系统安稳控制、电力调度自动化系统长时间失效，威胁电力系统安全，潜在风险高、后果严重。

现有标准未全面具体地考虑电力光传输系统防范非法控制的需要。

本项目将制定电力光传输系统防范非法控制的技术规范，以规范、指导电力光传输系统的设计、制造、工程建设、运行维护，提升电力光传输系统的网络安全水平。

本项目属于《2022年国家标准立项指南》中推荐性国家标准立项重点领域和方向之一，符合“碳达峰碳中和标准”下的“电力调度和系统安全”方向。

本标准规定电力光传输系统防范非法控制相关软硬件的技术要求和测试方法。 本标准适用于电力光传输系统防范非法控制相关软硬件的设计、制造、工程建设、运行维护。 计划目次如下： 前言 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 缩略语 5 电力光传输系统防范非法控制技术要求 6 电力光传输系统防范非法控制功能测试方法