国家标准计划《虚拟电厂管理规范》由 TC575（全国电力需求侧管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国电力企业联合会。

主要起草单位 国网浙江省电力有限公司 、国家电力调度通信中心 、南方电网科学研究院有限责任公司 、中国电力企业联合会科技开发服务中心 、国网丽水供电公司 、浙江电力交易中心有限公司 、广东电网有限责任公司 、国网江苏省电力有限公司 、国网上海市电力公司经济技术研究院 、国网福建省电力有限公司 、东南大学 、浙江大学 。

虚拟电厂是双碳背景下充分挖掘需求侧资源、开展需求侧管理的重要载体，是以新能源为主体的新型电力系统建设的重要抓手和典型实践，虚拟电厂相关标准的建设，对于全球以清洁低碳为方向的能源转型意义重大。

新能源为主体是新型电力系统的主要特征，到2060年风电光伏装机容量占比之和将达到约60%，其内涵不仅包括新能源发电机组发电容量增加，更包括对于新能源发电的系统化消纳能力。

在此背景下，不可能再大规模发展化石能源调节电源，电力系统调节资源将严重不足，间歇性新能源消纳压力极为巨大，传统的电力系统发展运行方式无以为继。

如何解决灵活性资源供需双重恶化的问题是建设新型电力系统必须面对的关键问题。

与此同时，增强系统灵活性还可以从需求侧着手，通过需求侧管理改善负荷特性，挖掘需求侧的调节能力，从而增强系统的供需实时平衡能力。

因此在新时期，充分挖掘需求侧资源已经成为建设新型电力系统的必然要求。

2020年12月11日召开的中共中央政治局会议中，首次提出“注重需求侧改革”，在2020年中央经济工作会议中又提出，“注重需求侧管理”。

这是新发展格局下的重要政策布局，着眼于“形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”。

因此，从需求侧想办法，向需求侧要调节资源，一方面是传统电力需求侧管理技术发展的新要求，另一方面也是对当前需求侧改革在电力领域的具体落实，面向新能源消纳的电力需求侧管理工作被赋予了更大的使命。

在这个背景下，通过负荷聚合汇聚大量的分布式资源，统一管理负荷侧资源，是开展电力需求响应的有效方式。

“虚拟电厂”是“负荷聚合”的高级形式，不仅具有调节功率的属性，而且还具有能量买卖的属性，虚拟电厂与传统的实体电厂一样，可以直接被电网调度所调用，这就要求虚拟电厂出力应满足时效性、可控性等方面的要求，而且还应有着普通负荷聚合平台所不具备的信息系统支撑。

虚拟电厂资源规模极为庞大，而且可随着技术水平的发展而扩大，目前还处于待开发的蓝海。

由于虚拟电厂应用前景广泛，全球都在抢占先机，争取战略主动，标准制定成为主导能源转型国际话语权的必争之地，对于各国发展具有十分重要的现实意义和长远的战略价值。

目前虚拟电厂行业的相关标准仍处于空白阶段，亟需设计相关标准引领行业进程。

本项目属于虚拟电厂标准体系中管理规范部分。

本项目的提出旨在实现分布式源荷储资源的聚合，包括现有资源与新建资源的运行管理，由于虚拟电厂中的各类设备在空间和并网点都可能不同，因此虚拟电厂的运行规范比传统电厂具有很大的复杂性，同时在并网运行时，还需要考虑虚拟电厂与传统机组在响应速度，响应容量等方面的异同，因此虚拟电厂的运行管理规范非常必要。

本标准规定了虚拟电厂接入电力系统运行应遵循的一般原则和技术管理要求，包括电网运行对虚拟电厂申请并网程序和条件、虚拟电厂并网与接入、虚拟电厂调度运行、虚拟电厂运行安全规定等。本标准适用于通过110kV及以下电压等级接入电网的虚拟电厂。 主要技术内容：本标准共分8章。 第一章 适用范围。 第二章 规范性引用文件。 第三章 术语和定义。 第四章 基本规定：主要规定虚拟电厂运行管理的基本原则和技术要求。 第五章 申请并网程序和条件：主要规定虚拟电厂并网条件与流程，以及在调频、调峰、备用、调压方面应满足的性能要求。 第六章 虚拟电厂并网与接入：主要规定虚拟电厂继电保护及安全自动装置运行、调度自动化及通信运行等方面内容。 第七章 虚拟电厂调度运行：主要规定了功率预测、调度计划、系统运行及有功功率控制、无功功率控制等各个方面。 第八章 虚拟电厂运行安全规定：主要规定了虚拟电厂设备检修、事故记录与报告等的原则要求。