国家标准计划《低碳产业园区建设导则》由 TC207(全国环境管理标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准委。
主要起草单位 中国标准化研究院等 。
| 13 环保、保健和安全 |
| 13.020 环境保护 |
| 13.020.70 环境规划 |
产业园区是区域经济发展、产业结构调整的重要集聚形式,担负着资源聚集、培育产业、城市化发展等一系列经济社会发展使命。
园区作为我国经济发展和城镇化发展的关键载体和重要动力,贡献了超过50%的工业产出。
但同时,园区也是资源能源集中消耗、工业污染集中排放的大户。
研究结果显示,2015年我国园区碳排放总量为28.2亿吨,约占当年全国排放总量的31%。
很多园区为了发展存在招商引资盲目、产业关联度低、生态布局不合理、环境超负荷等问题。
园区是我国碳排放的重要来源,也是实现碳达峰碳中和的重要抓手,其低碳发展对于缓解全球气候变化具有重要作用。
《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国发[2021]4号)中指出,要健全绿色低碳循环发展的生产体系。
通过科学编制新建产业园区开发建设规划、推进既有产业园区和产业集群循环化改造等工作提升产业园区和产业集群循环化水平。
《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发[2017]7号)中也提到,要加快开发区转型升级,推动开发区实现绿色发展。
国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅《关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知》(发改办环资[2021]1004号)中要求,到2025年底,具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造,实现园区的能源、水、土地等资源利用效率大幅提升,二氧化碳、固体废物、废水、主要大气污染物排放量大幅降低。
科技部《关于印发<国家高新区绿色发展专项行动实施方案>的通知》(国科发火[2021]28号)中也要求,在国家高新区内全面深入践行绿色发展理念、执行绿色政策法规标准、创新绿色发展机制,实现园区污染物排放和能耗大幅下降,部分高新区率先实现碳中和。
可见,产业园区的低碳化发展是我国低碳发展的重要组成部分,可以发挥重要作用和贡献巨大力量。
《低碳/零碳产业园区建设要求》国家标准的制定将为园区提供方向性指引,指导园区如何开展低碳/零碳建设工作,从哪些方面考虑着手等。
通过标准的制定,有利于推动产业园区改变既有能源系统和传统产业体系,推动新技术、新模式、新业态快速发展;有利于建设美丽中国的中长期战略目标的实现;并以更高标准、更高质量促进经济结构、能源结构、产业结构转型升级,加速推动我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,助力“双碳”目标实现。
本文件规定了以零碳为目标的产业园区的建设原则、园区主要系统构成、各系统的建设要求以及运维管理等内容。本文件适用于指导产业园区开展低碳/零碳建设工作。 本文件的主要技术内容包括: 1.低碳/零碳产业园区的建设原则; 2.园区主要系统构成; 3.低碳/零碳产业园区建设中,能源系统、交通物流系统、建筑系统、基础设施系统、生产系统及生态系统的建设要求; 4.低碳/零碳产业园区运维管理要求。