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国家标准计划《村(社区)法律顾问服务规范》由 SWG19(全国律师服务标准化工作组)归口 ,主管部门为司法部

主要起草单位 泉尔知(宁波)标准化技术服务中心浙江省律师协会浙江大学宁波大学中国计量大学浙江万里学院北京盈科(宁波)律师事务所

目录

基础信息

计划号
20240022-T-315
制修订
制定
项目周期
12个月
下达日期
2024-03-25
申报日期
2021-12-21
公示开始日期
2024-01-22
公示截止日期
2024-02-21
标准类别
其他
国际标准分类号
03.080
03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输
03.080 服务
归口单位
全国律师服务标准化工作组
执行单位
全国律师服务标准化工作组
主管部门
司法部

起草单位

目的意义

党的十八届三中全会明确提出要“普遍建立法律顾问制度”,十八届四中全会进一步强调要“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务”。

在此背景下,全国各地开始实施“一村(社区)一法律顾问”,其是公共法律服务体系建设的主要内容,也是新时期党和政府的一项惠民工程。

通过开展一村(社区)一法律顾问工作,为每个村(社区)配备一名法律顾问的方式,引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村(社区)公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

对于推动基层依法治理、服务和保障民生、维护社会和谐稳定都具有重要意义。

近年来,司法部认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央决策部署,大力推进村(社区)法律顾问工作。

2018年6月,司法部印发《关于进一步加强和规范村(居)法律顾问工作的意见》,指导各地积极推行村(居)法律顾问制度。

目前,全国64万多个村、社区配备了法律顾问,近20万律师、基层法律服务工作者等参与此项工作,基本实现了全覆盖。

在村(社区)法律顾问工作推进过程中,各地因地制宜,形成了一些优秀的做法和先进的经验。

然而,我们也意识到,村(社区)法律顾问工作也存在不足,在服务资格、服务内容、服务流程、服务保障等方面缺乏统一的规范和标准,服务质量参差不齐。

因此需要利用标准技术手段,通过制定和实施村(社区)法律顾问的服务规范,规范村(社区)法律顾问服务行为,提高村(社区)法律顾问服务质量,进而推动公共法律服务体系建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,贯彻落实全面依法治国战略部署。

范围和主要技术内容

(一)适用范围 本文件规定了村(社区)法律顾问服务的相关定义、总体要求、警示教育、合规性辅导、合法性审查、法律顾问调解、合规监测、法律顾问工作总结和卷宗档案。 本文件适用于中华全国律师协会、各地方律师协会、律师事务所、律师提供村(社区)法律顾问服务。中华全国律师协会、各地方律师协会、律师事务所、律师提供政府法律顾问服务、企业法律顾问服务可参照适用。 (二)主要技术内容 1.定义:对村(社区)法律顾问等进行了定义; 2.总体要求; 3.警示教育:包括会前准备、警示教育过程、反馈与回访; 4.合规性辅导:包括日常咨询、线下指导、线上指导; 5.合法性审查:包括内部和外部; 6.法律顾问调节:包括调解程序、公开、受理、调解会议; 7.合规检测:职业观察、职责审查、投诉举报; 8.工作总结及卷宗档案 9.附录给出了村(社区)法律顾问服务相关文本示例。