国家标准计划《智慧城市 市政基础设施 燃气系统通用要求》由 333（住房城乡建设部）归口 ，主管部门为住房城乡建设部。

主要起草单位 中国市政工程华北设计研究总院有限公司 。

一、编制目的、必要性： （1）天然气作为一种优质、清洁的能源，在国家实现“碳达峰、碳中和”目标将发挥重要作用。

但天然气在我国能源结构中的占比仅为8.5%，不仅低于亚洲国家12.1%的平均水平，更低于全球24.7%的平均水平。

天然气灵活性强、碳排放少、供应稳定，是煤炭、石油等重碳能源最经济便利的替代能源，对减碳尤其重要，是我国实现“碳达峰、碳中和”目标的重要选择，也是促进“碳中和”的关键能源，在实现“双碳”目标的道路上，天然气将发挥重要作用。

近年来，我国西气东输、川气东送、西气东输二线等主干管道相继建成，目前天然气管网已达11万km。

随着我国燃气输配系统快速发展，管网越来越庞大，系统越来越复杂。

近年来，燃气输配系统运行管理、气源调度、故障诊断、应急抢险等需求日益突出，发展智慧燃气已成为各大城市的迫切需求。

（2）根据国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27 号）中有关建立和完善综合管理信息系统的要求，提出要建立地下管线综合管理信息系统，满足城市规划、建设、运行和应急等工作需要。

同时应采用信息化系统对燃气设施的运行数据进行采集和监控，保证燃气设施的安全稳定运行。

（3）该标准属于城乡建设领域数字化、智能化燃气综合管理信息平台建设急需的支撑标准。

《住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》（建城〔2020〕111号）提出的建立和完善燃气、热力等综合管理信息平台，推动数字化、智能化建设。

运用第五代移动通信技术、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术，提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平。

本标准的制定将有助于数字化、智能化燃气综合管理信息平台建设。

随着城市燃气管网快速发展，传统管理手段已不能满足城镇燃气发展的要求，为了提升管网运行安全性，需要采用先进电子技术、物联网技术实现城镇燃气管网智能化管理。

城市燃气智慧燃气系统集自动化、信息化、智能化于一体，具备根据压力级别、用户类型、重要性，对温度、流量、压力等关键参数的采集功能、存储功能、监测功能、控制功能、自我调节和自我诊断功能、远程切断控制、故障诊断和报警（燃气泄漏报警、燃气切断报警、异常开门报警）等部分或全部功能，可通过GPRS 或光纤、专用线、物联网等方式，实现输配系统设备与远程控制平台间的交互通讯，可大幅提高管网压力、流量等参数精准控制和调节，大幅降低人工运行成本，倍受到燃气公司认可，在北京、上海、成都、深圳等城市应用广泛。

智能燃气因其工作介质是燃气，关乎生命财产安全，属于民生工程，随着物联网设备的增多以及智能终端的接入，网络安全变得更加重要。

因此迫切需要制定专用标准，引导行业健康发展。

（4）该标准的制订将在城镇燃气系统建设实现“智慧燃气”、实现供气系统信息化和信息化管理起到重要的支撑性作用。

（5） 该标准属于2021年全国标准化工作重点、2021年国家标准立项指南支撑国家重点领域项目： 该标准属于国标委2021年全国标准化工作重点（第2项加强“碳达峰”标准化支撑力度：任务18：推动天然气领域标准建设；任务12：新型基础设施标准化专项，促进传统基础设施转型升级） 该标准属于2021年国家标准立项指南重点领域：工业互联网、物联网领域。

（6）本标准属于城镇燃气标准体系规划项目。

2019年住房和城乡建设部标准定额所牵头编制了《城镇燃气供应系统产品系列标准应用实施指南》（中国建筑工业出版社，2019），规划了智慧燃气标准。

（7）该标准属于十部门印发《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》提出的5G+智能油气、5G+智慧城市基础设施关键设备。

实施5G在管道泄漏监测、智能巡检等业务场景的深度应用，提供安全高效的智能化支撑；加快智慧表计等产品在市政管理等领域部署，提高城市感知能力，推动5G技术在基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设中。

（8）本标准属于国家标准体系规划、国家标准立项重点支持的项目 1、该标准属于《关于开展新型城镇化标准体系建设工作的指导意见》（国标委农联【2015】21号）：城镇化标准体系框架重点领域标准：供气设施标准。

2、该标准属于“十三五”技术标准科技创新规划（国科发基〔2017〕175号）重点专栏：基础通用与公益和产业共性技术标准研制-清洁能源。

（9）本标准属于《关于开展新型城镇化标准体系建设工作的指导意见》中提出的城市基础设施建设重点领域标准项目（基础设施建设领域-能源基础设施-供气设施）。

（1）范围： 本文件适用于城镇智慧燃气信息化基础设施和系统的总体设计。 （2）主要技术内容： 本文件规定了城镇智慧燃气的的术语和定义，基本规定，目标与任务，总体参考架构，总体设计与建设要求，基础设施，系统构建，信息安全，验收、运行与维护管理。 （3）按照城乡建设领域标准规划，智慧燃气系统共规划有6个支撑标准： ——智慧城市 市政基础设施 智慧燃气系统通用要求； ——智慧城市 市政基础设施 智慧燃气系统建设指南； ——智慧城市 市政基础设施 智慧燃气系统信息安全； ——智慧城市 市政基础设施 智慧燃气系统运营管理； ——智慧城市 市政基础设施 智慧燃气系统评价指标体系； ——智慧城市 市政基础设施 智慧燃气系统应急抢险调度。