国家标准计划《城市光环境建设服务质量评价规范》由 TC537（全国城市公共设施服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 北京标准化研究院 、北京清控人居光电研究院有限公司 、北京清城品盛照明研究院有限公司 、中国市政工程协会城市照明专业委员会 、中国合格评定国家认可中心 、北京市城市照明管理中心 、广州城市照明管理中心 、西安市城管管理和综合执法局 、常州市城市照明管理处 、辽源市城市路灯管理处 。

1 政策提倡发展夜间经济，光环境作为夜间经济的基础设施服务保障，应有标准提出建设方向： 作为“激发新一轮消费升级潜力”的重要举措，国务院发表《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提升文化和旅游消费质量水平，增强居民消费意愿，以高质量文化和旅游攻击增强人民群众的获得感、幸福感。

其中第七条为，发展假日和夜间经济：大力发展夜间文旅经济，鼓励有条件的旅游景区在保证安全、避免扰民的情况下开展夜间游览服务。

光环境作为保障市民夜间出行的重要基础设施服务，在提供安全服务的基础上，促进夜间活动及游览，提升民众夜间生活品质，提升民众的获得感，是城市的基础设施服务任务。

2 避免过度照明、铺张浪费、避免形象工程，亟待有标准提出质量评价： 在2019年不忘初心领导小组，提出“关于整治’景观亮化工程’过度化等 ‘政绩工程’、’面子工程’问题的通知”。

如何防止照明工程过度化，如何使得必备的光环境工程能够建设实施、保障市民的夜间生活，如何提供安全感同时兼顾夜间游览；都需要进行哪些步骤管理才能符合规范要求，如何通过管理来保障光环境的品质质量，这些问题是现阶段各相关方都迫切需要的内容。

3 提升服务质量，狠抓品质，减低碳排放，需要有标准给出评价方法： 光环境作为夜间民众生活的基础服务保障，是建设之所需。

而随着民众对文化需求的提高，“跑跳闪，新奇特”等没有品质只靠吸引眼球博得关注的项目已经受到越来越多的抵制。

但应该如何做，才能提升光环境项目的品质，提供给民众舒适和切合城市契合区域特色的环境，亟需有标准提供评价方法，以引导正确导向。

降低碳排放也是重要的节能指标，碳达峰、碳中是市我国经济进入高质量发展的内在要求和必然趋势。

2018年国家发改委发布了《碳排放权交易管理暂行办法》。

今年环保部政策三连发《碳排放权登记管理规则》《碳排放权交易管理规则》《碳排放权结算管理规则》，光环境如何在保证民众夜间出行，促进夜间经济的基础上，做到降低碳排放，需要有标准对评价方法进行统一，并提供可以降低碳排放的方法。

综上所述，光环境行业亟需有指导性的质量评价规范，保障必要的基础设施服务，同时引导正确的方向，提升品质，减少碳排放，并提出具体化的实现方法和质量评价方法。

本规范在现阶段提出，填补了行业空白，对行业在正确的方向上促进具有非常重要的现实意义。

本文件规定了城市光环境的建设服务质量评价，包含建设服务质量要求、建设服务质量评价等。 本文件适用于新建、改建和扩建的城市光环境项目服务质量评价。 本标准主要技术内容：1.范围；2.规范性引用文件；3.术语和定义；4.基本要求；5.建设服务质量要求；6建设服务质量评价