国家标准计划《乡镇（街道）综合文化站图书室 管理与服务》由 TC389（全国图书馆标准化技术委员会）归口 ，主管部门为文化和旅游部（文化）。

主要起草单位 首都图书馆 、广东省立中山图书馆等 。

一、研究目的 研究乡镇（街道）综合文化站图书室（以下简称图书室）的现状、特点和趋势，制定符合我国图书室发展需要的管理与服务规范。

制定图书室管理与服务规范的迫切性。

我国有众多的图书室。

但是从图书室事业整体发展来看，我国图书室的发展还存在着基础薄弱、投入不足、发展水平地区差异大、服务能力弱、统一服务规范难度大等多方面问题，这些问题制约着我国图书室的发展，限制了图书室整体水平的提升，阻碍了图书室功能的发挥。

尤其伴随着我国城镇化进程的不断加快，乡镇居民在文化生活方面的需求不断高涨，建立科学、合理、有效的图书室管理与服务规范显得愈发迫切。

图书室的特点需要专属的管理与服务规范。

2012年5月，《公共图书馆服务规范》开始实施，该规范规定：乡镇级公共图书馆可以参照公共图书馆的服务规范执行。

但由于图书室与公共图书馆在经费来源、服务对象、服务能力、服务效率等方面存在明显差异，《公共图书馆服务规范》只能在有限方面对图书室发挥指导作用，图书室需要制定有针对性的、具体的管理与服务规范。

二、研究意义 （一）规范图书室建设与管理，促进事业发展 制定图书室管理与服务规范将为广大图书室的建设和发展在宏观和微观上提供指引。

微观上，规范将通过明确管理和服务涉及的重要内容，减少图书室发展中存在的地方主义、盲目性、无序性，用科学合理的规范化服务促进图书室的发展。

宏观上，通过制度规范的建立，从乡镇图书馆事业全局着眼，从乡镇图书馆事业长远发展考虑，综合、全面的解决其中亟待解决的问题，保障乡镇图书馆事业的协调、可持续发展。

（二）提升图书室服务水平 通过总结、借鉴国内外发达国家和地区的经验，综合考虑我国乡镇经济社会实际，图书室管理与服务规范将为基层图书室管理与服务提供科学的定性标准以及合理适宜的定量参考标准，而融合国际经验和本国特色的管理与服务规范体系将为图书室管理与服务能力建设树立标准，全面提升我国基层图书室的服务水平。

《乡镇（街道）综合文化站图书室 管理与服务》主要适用于服务人口在3万人以下的图书室。服务人口在3万人以上的图书室宜按照《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）建设，并依照《公共图书馆服务规范》（GB/T 28220-2011）规范业务。本标准主要技术内容包括：规范性引用文件、术语和定义、总则、管理、服务，管理包括：设置、经费管理、人员管理、设施设备管理、绩效管理、档案管理、安全管理，服务包括：服务效能、文献服务、服务宣传、服务监督与统计。