国家标准计划《数据中心能源综合利用评价方法》由 TC28（全国信息技术标准化技术委员会）归口，TC28SC39（全国信息技术标准化技术委员会信息技术与可持续发展分会）执行 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国电子技术标准化研究院 、中国建筑标准化研究院 、清华大学 、华为技术有限公司 。

2020年3月召开的中共中央政治局常务委员会会议上，中央明确提出要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

2020年4月《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中首次提出将数据为提升为重要生产要素，将和土地、劳动力、资本、技术共同参与市场化配置。

在我国对抗公共卫生事件的工作中以大数据、人工智能、互联网应用为代表的新一代信息技术承担了瞩目的作用。

数据中心作为“新基建”的核心内容，同时作为大数据、人工智能等新一代信息技术的重要基础设施，伴随着我国社会、经济的数字化发展，在“新基建”政策的大力推动下，必将再次迎来一个新的建设高峰期。

数据中心作为承载数据处理、交换以及存储的重要载体，它的建设量和建设规模的不断扩大，其所消耗的能源总量在社会整体消耗量中所占比例必将再次攀升；同时数据中心在全生命周期内，其能源利用效率提升及用能成本等诸多问题，如不加以控制，数据中心对能源的过度消耗将愈演愈烈，而数据中心的用能运行成本将在几年内就超过数据中心的建设成本。

如何降低数据中心的能源消耗，提升能源综合利用水平，成为行业发展的关键问题。

2019年工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局联合颁布了《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》对数据中心绿色化建设中的能源综合利用提出了具体要求。

指导数据中心建立绿色管理体系，明确节能、可再生能源利用、能源综合利用等方面发展目标;要求“建立能源资源信息化管控系统，强化对电能使用效率值等绿色指标的设置和管理，并对能源资源消耗进行实时分析和智能化调控，力争实现机械制冷与自然冷源高效协同”。

同年，工信部将数据中心纳入工业节能监测工作中，开展数据中心能效专项监察。

这些都显示了国家及全社会对数据中心能源利用问题的关注。

数据中心在其全生存期内，应在确保信息系统及其支撑设备安全、稳定、可靠运行的条件下，最大限度地节约资源、保护环境、减少污染，在取得最大化的能源效率的同时造成最小化的环境影响。

数据中心的能源综合利用是衡量数据中心绿色化程度的重要指标，通过开展《数据中心能源综合利用评价方法》制定，是对绿色数据中心指标体系的有力补充，可以用于在工业节能监测工作中指导数据中心能效专项监察的开展。

本标准规定了数据中心能源综合利用评价的内容与要求。 本标准适用于数据中心中能源综合利用关键性能指标的评价，可用于工业节能监测工作中开展数据中心能效专项监察。 主要内容包括： 1.术语、缩略语解释 提出数据中心能源综合利用指标涉及的相关专业术语及缩略语。 2.数据中心能源综合利用等级划分 数据中心在其全生存期内，按其在电能使用效率、可再生能源利用率、储能率、能源再利用率、能源综合利用管理5个评估单元所开展的工作，依据评估方法所得分值的不同，将数据中心能源综合利用划分为四级，一级为最高等级，四级为最低等级。 3.数据中心综合利用评价内容 按数据中心的EEUE、REF、SEUR、ERF和能源综合利用管理等五个方面对数据中心的能源综合利用进行评价。 4.数据中心能源综合利用评价方法 数据中心能源综合利用指标体系评估体系的组成，并按项目给出相应分值。