国家标准计划《软件组织能力成熟度模型》由 TC28（全国信息技术标准化技术委员会）归口，TC28SC7（全国信息技术标准化技术委员会软件与系统工程分会）执行 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国电子技术标准化研究院 、北京赛西科技发展有限责任公司 、深圳赛西信息技术有限公司 、江苏赛西科技发展有限公司 、上海计算机软件技术开发中心 、大连华信计算机股份有限公司 、联想（北京）有限公司 、浪潮集团有限公司 、北京伟仕佳杰信息技术服务有限公司 、北京华宇软件股份有限公司 、北京直真科技股份有限公司 、万达信息股份有限公司 、中国航天系统科学与工程研究院 、中国航天科工集团第三研究院第三〇四研究所 、北京航天自动控制研究所 、上海微小卫星工程中心 、北京赛迪认证中心有限公司 、广州赛宝认证中心服务有限公司 、山东创恩信息科技股份有限公司 、山东中创软件工程股份有限公司 、四川久远银海软件股份有限公司 、重庆亚德科技股份有限公司 、麦哲思科技（北京）有限公司 、广东益安人防工程科技有限公司 、大连文思海辉信息技术有限公司 、北京智达信安科技有限公司 、中国电子科技集团公司第10研究所 、信安软件测评认证中心（深圳）有限公司 、苏州智联信息技术有限公司 、广州番禺职业技术学院 、成都泰一链科技有限公司 、重庆亚德科技股份有限公司 。

本文件提出了软件开发和服务能力的框架，定义了组织治理、软件开发、项目管理和支持保障等4个管理域。 本文件规定了软件能力成熟度模型在不同等级中的实践活动要求，给出提升和优化组织绩效方法，为提高软件质量、更好的满足业务发展和需方要求提供规范的途径。 本文件适用于： ——组织对自身软件能力进行构建、监视、测量和评价； ——外部评价机构对组织对软件能力成熟度进行评价。 本文件所描述的模型中的软件开发管理域中的实践域，可结合软件组织的规模、应用领域、组织结构形式以及商业目标等实际情况加以剪裁。 本文件包含的具体实践域分别是： （1）组织治理管理域：战略和治理、基础设施、组织绩效与改进、团队与文化、组织级质量管理、项目级质量管理； （2）软件开发管理域：软件生存周期、业务分析、需求开发与管理、设计与实现、验证与确认、集成、发布与部署、运行维护； （3）项目管理管理域：项目准备与启动、项目策划、监控与控制、项目收尾； （4）支持保障管理域：度量、配置管理、同行评审、原因分析与解决、风险与机遇管理、技术研发、知识管理、外包合同、供应商管理、安全管理、人力规划与配置、能力开发与转换、绩效与激励。 本文件按照软件能力的成熟度水平，按照由低到高演进发展的形势，定义了4个等级，高等级是在低等级充分实施的基础之上进行。四个等级分别是：初步管理级、持续管理级、量化管理级、优化革新级。同时提出了4个等级相应的总体特征。