国家标准计划《建筑卫生陶瓷及微晶氧化铝陶瓷研磨球单位产品能源消耗限额》由 469（国家标准委）提出，委托TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位 中国建筑卫生陶瓷协会 、山东工业陶瓷研究设计院有限公司 、北京国建联信认证中心有限公司等 。

能源问题和环境问题是我国经济发展中不可回避的重大问题，高耗能、高污染企业备受关注。

我国作为世界上最大的建筑卫生陶瓷生产国，2018年生产建筑陶瓷90.11亿平方米，生产卫生陶瓷2.34亿件，能源消耗折标煤约5700万吨，二氧化碳排放总量约1.4亿吨。

为响应国家“十三五”节能减排规划，建筑卫生陶瓷行业制定了节能减排五年规划，对降低综合能耗、淘汰落后产能提出了明确的目标。

2019年国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》中，对建筑卫生陶瓷行业的产业结构调整也提出了明确的指导意见，旨在立足现状，引领发展，通过对不同的企业采取一系列鼓励、限制和淘汰的产业政策引导企业转型升级，促进行业健康发展。

我国陶瓷砖单位产品平均综合能耗约为5.8kgce/m2，卫生陶瓷单位产品平均综合能耗约为620kgce/t，目前已有80%以上的建筑卫生陶瓷企业的单位产品能耗达到国家标准限额要求。

GB？21252-2013《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额标准》自发布、实施以来，对建筑卫生陶瓷生产企业的能源管理基础建设和节能降耗工作起到了积极的推动作用。

但由于我国是建筑卫生陶瓷生产大国，企业历史背景千差万别，管理水平与人员素质参差不齐，企业规模、产品品质、技术装备呈多元化发展格局，不同企业的管理方式和管理绩效存在巨大差距。

经过近几年的快速发展，整个行业产业格局发生了巨大变化，新产品、新工艺、新技术、新装备层出不穷，随之而来的是新的业态、新的盈利模式和新的管理理念日新月异，行业分化更加明显。

2019年3月25日工信部发布的《2019年工业节能监察重点工作计划》，首次将陶瓷工业列入能耗专项监察，并在全国开展能耗标准普及与现场监察，GB 21252-2013是对建筑卫生陶瓷生产企业进行能耗监察的基本依据。

调查结果反映，按照该标准，绝大多数企业的建筑卫生陶瓷产品都达到了国家能耗限额标准要求，也出现了一些能耗指标进入先进值的企业。

但是，很多在应用节能技术和节能管理方面表现优异的建筑陶瓷企业反而处于限定值水平，大量优秀的卫生陶瓷生产企业则处于准入值水平，这些优秀企业的能耗指标，很难达到先进值。

因此，按该标准判定的企业能耗水平的先进与否也已无法客观体现企业的实际能耗水平，在助力行业整体规划和结构调整方面显得无能为力，难以达到鼓励先进淘汰落后的目的。

因此，通过对工艺、产品、过程、装备等能耗影响因素的综合考量，对建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额进行修正，客观真实地反映建筑卫生陶瓷能源消耗现状是十分必要的。

微晶耐磨氧化铝陶瓷材具有高强度、高硬度、耐磨损、耐腐蚀、抗氧化性强以及抗高温蠕变等特点，是工业陶瓷材料中应用领域最广、用量最大、发展潜力最大的一种新型工业材料。

它在建筑陶瓷行业、非金属矿、部分有色金属矿深加工领域、电子、机械、纺织、汽车、化工、造纸等领域得到了广泛的应用，成为先进陶瓷材料中异军突起的一种重要陶瓷材料。

据2019年统计数据，我国目前氧化铝生产企业约50家左右，年销售额在2000万以上的企业约30-40家，规模前十的企业产能约占行业50-60%，其中前10中最小的产能约15000吨，主要分布在山东淄博、山东滨州、广东佛山、江西、河南等。

因为微晶微晶氧化铝陶瓷研磨球的巨大市场和广泛应用，所以现在从事微晶氧化铝球生产的企业数量很多。

微晶氧化铝陶瓷研磨球产品的特性和工艺特点决定了它的高能耗。

因此，迫切需要对微晶氧化铝球生产企业的节能减排关键技术进行研究，降低能源损失。

制定此标准的目的是限定微晶氧化铝陶瓷研磨球生产的单位能耗，这将有助于生产企业落实科学发展观和节约资源基本国策，推动节能减排工作，做到依法用能，合理用能、节约用能、提高能源利用率、保护和改善环境，促进微晶氧化铝陶瓷研磨球瓷行业的全面、协调、可持续发展。

本标准的修订，结合行业目前以及今后的发展趋势，进一步细化标准中的产品种类划分，并对由于新产品、新工艺、新技术、新装备增加所产生的自动化或竞争力提升与随之而来的能源提升进行综合考量，以期在淘汰落后技术产能的同时，对于自动化程度高，市场竞争力强的企业予以引导，指导行业的良性发展，助力产业与产品结构调整，引导先进的工艺技术和设备，实现产业的整体升级。

本标准制定实施后会在指导行业生产和评价行业产品能源消耗水平方面发挥重要的作用。

这样既可以优化资源配置，提高资源综合利用水平，也可积极促进产业提升，引导行业健康可持续发展。

本标准规定了建筑卫生陶瓷以及微晶氧化铝陶瓷研磨球产品能源消耗限额的技术要求、能耗统计范围和计算方法。 本标准适用于陶瓷砖（干压）、卫生陶瓷、微晶氧化铝陶瓷研磨球生产企业进行能耗的计算，以及对新建企业或生产线的能耗控制。