国家标准计划《铜及铜合金加工材单位产品能源消耗限额》由 469（国家标准委）提出，委托TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位 中国有色金属工业标准计量质量研究所 、中铝洛阳铜业有限公司 、浙江海亮股份有限公司 、宁波博威合金材料股份有限公司 、浙江力博控股有限公司等 。

能源是人类社会赖以存在的物质条件之一，是经济发展和社会进步的重要资源，但是现在的能源结构中大部分都是不可再生资源，能源的利用一直是一个世界性的问题。

从2003年我国成为世界上最大的铜加工材生产国以来，产量已连续多年居世界第一，是世界铜加工材制造中心。

我国铜加工材品种多、规格全，已建成完善的标准体系，技术、装备、工艺、质量总体达到国际水平，其中铜管世界领先，棒线与国际先进水平同步，板带箔正与先进水平缩小差距。

总体产品质量在大幅提高，特别是一些重点产品,如空调用铜管已达到发达国家水平，GB/T 17791《空调与制冷设备用铜及铜合金无缝管》、GB/T 19447《热交换器用铜及铜合金无缝翅片管》、 GB/T 20928《无缝内螺纹铜管》标准的制定和实施为空调器向高效节能、节材、环保方向发展打下了基础，高效内螺纹铜管替代传统的光面铜管，发起了革命性变革。

由于标准的保驾护航在很大的程度上打消了用户企业的顾虑，坚定了用户使用国产铜管替代进口铜管的信心，打破了日本、韩国等的垄断，使得日本、韩国企业最终完全退出了中国市场。

目前，中国铜管不仅能满足国内用户行业的需求，还大量出口欧美和东南亚国家，在美国、墨西哥、越南等国设立了生产基地，并以中国标准为质量准则，及时发布了英文版的中国标准，是中国标准走出了国门的典范。

随着近年我国铜加工企业的快速发展，产量不断提高，规模不断扩大，并且每年都有不少新兴的铜加工企业加入，这就意味着我国将有大量的铜和各种辅助资源将被消耗掉，节约资源，减少能源消耗迫在眉睫。

根据2020年1月6日国家市场监督管理总局令第25号《强制性国家标准管理办法》中第十九条之规定“强制性国家标准的技术要求应当全部强制，并且可验证，可操作”，为使有限的资源得以充分利用，为实现国家十三五节能减排的目标奠定良好的基础，将现有的5项铜加工材单位产品能耗限额标准进行修订整合为《铜及铜合金加工材单位产品能源消耗限额》标准。

同时，根据目前铜及铜合金加工领域行业现状，对现有标准的各项指标进行重新梳理，科学划定，实施严格的环境准入条件显得尤为重要和迫切。

本标准规定了铜及铜合金管材、线材、板带、箔材、棒材以及电工用铜线坯单位产品能耗限额的技术要求，适用于铜及铜合金管材、线材、板带箔材、棒材以及电工用铜线坯产品能耗的考核评定以及新建项目的能耗控制。 本次修订仍然保留五个原标准的强制性“要求”部分，分别对能耗的限定值、准入值、先进值指标进行整合，删除了非强制性的内容： a）删除了规范性引用文件中的所有引用标准； b）删除了“直接能耗”、“辅助能耗”、“间接能耗”、“工序能源实物单耗”、“电工用铜线坯综合能耗”的术语及定义； c）删除了“符号和说明”； d）更改了“4 要求”，将“4 要求”更改为“4 技术要求”，并将5个标准的该章内容进行整合。 e）删除了“能耗计算原则及计算方法”； f）删除了“计算原则、统计范围和计算方法”； g）删除了“统计范围、计算范围及计算方法”； h）删除了“节能管理及措施” ； i） 删除了“附录A（资料性附录）”和“附录B（资料性附录）” 。 其中，根据不同类型产品，指标限定按照以下原则进行： （1）电工用铜线坯包括两种生产工艺，分别为“上引连铸法”和“连铸连轧法”，对应不同的生产原料（阴极铜、废杂铜）对其能耗指标进行限定； （2）铜及铜合金管材产品的生产分为完成型加工企业和非完整性加工企业两种。其中非完整型加工企业根据其工艺过程（熔铸、热加工、冷加工、精整）和对应的铜及铜合金类型（紫铜管、简单黄铜管、复杂黄铜管、青铜管、白铜管）限定其能效指标； (3)铜及铜合金线材加工企业产品生产分为2种工艺路线（“配料（含中间合金）-熔铸铸锭（包括锯切）-挤压-拉伸（或轧制）-热处理”和“配料（含中间合金）-水平连铸（上引连铸）-拉伸（或冷轧）-热处理”）。能耗指标根据其工艺过程（熔铸、加工、综合）对应的铜及铜合金产品种类（紫铜线、简单黄铜线、复杂黄铜线、青铜线、白铜线）进行限定； （4）铜及铜合金板带箔材加工企业产品能耗指标分三种工艺路线（“配料（含中间合金）-熔铸铸锭-热轧-冷轧-热处理”和“配料（含中间合金）-水平连铸-冷轧-热处理”、“配料（含中间合金）-上引铸造铜杆-连续挤压-冷轧-热处理”），根据其工艺过程（熔铸、加工、综合）对应的铜及铜合金产品种类（紫铜类、简单黄铜类、复杂黄铜类、青铜类、白铜类）对能耗指标进行限定； （5）铜及铜合金棒材加工企业产品生产分为2中工艺路线（“配料（含中间合金）-熔铸铸锭（含锯切）-挤压-拉伸（或轧制）-热处理”和“配料（含中间合金）-水平连珠（含上引连铸）-拉伸（或轧制）-热处理”）。根据其工艺过程（熔铸、加工、综合）对应的铜及铜合金产品种类（紫铜棒、简单黄铜棒、复杂黄铜棒、青铜棒、白铜棒）对其能耗指标进行限定。