国家标准计划《冷水机组能效限定值及能效等级》由 469（国家标准化管理委员会）提出，委托TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）执行 。

主要起草单位 中国标准化研究院 、珠海格力电器股份有限公司 、青岛海尔空调器有限总公司 、合肥通用机械研究院 、特灵空调系统（中国）有限公司 、深圳麦克维尔空调有限公司 、大连三洋制冷有限公司 、烟台荏原空调设备有限公司 、江苏双良节能系统股份有限公司 、远大空调有限公司等 。

《绿色高效制冷行动方案》等文件要求，加快生态文明建设，促进绿色 消费，推动高质量发展，积极参与全球环境治理制定；到 2022 年，制冷产品的市场能效水平提升 30%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高 20%；到 2030 年，制冷总体能效水平提升 25%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提高 40%以上，实现年节电 4000 亿千瓦时左右。

2015年3月，国办印发的《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》（国办发〔2015〕16号）中提出，坚持准入倒逼，加快制修订强制性能效、能耗限额标准，发挥准入指标对产业转型升级的倒逼作用。

在《中国应对气候变化国家方案》中指出：制定和完善主要耗能设备能效标准、完善主要耗能行业节能设计规范等是健全节能法规和标准、建立低碳发展评价体系的重要环节。

提高终端用能产品能效水平是实现节能减排最现实的手段。

本项目从标准化角度探究现行冷水机组和溴化锂吸收式冷水机组能效标准数据的时效性、产品性能评价指标的科学性，以达到制冷空调行业重点用能产品强制性国家标准对产品能效发展的引导价值、促进绿色低碳发展的战略目标。

本标准规定了冷水机组能效限定值、能效等级和试验方法。 本标准适用于电机驱动压缩机的蒸汽压缩循环冷水（热泵）机组和以蒸汽为热源或以燃油、燃气直接燃烧为热源的溴化锂吸收式冷水机组。