国家标准计划《取水计量技术导则》由 332(水利部)归口 ,主管部门为水利部。
主要起草单位 河海大学 、中国水利学会 。
我国人多水少、水资源时空分布严重不均,水安全问题事关我国经济社会发展稳定和人民健康福祉。
党的十八大以来,习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示,深刻指出随着我国经济社会不断发展,明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,突出强调要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为。
这是习近平总书记深刻洞察我国国情水情、针对我国水安全严峻形势提出的治本之策,是习近平新时代中国特色社会主义思想在治水领域的集中体现。
农业用水一直是我国的耗水大户,占全部耗水总量的60%以上,这其中灌溉用水又占农业用水 90%左右。
传统的农业灌溉过程存在着巨大的水资源滥用与浪费,当前我国的灌溉水有效利用系数仅为0.53,意味着有近一半的水资源在灌溉过程中被浪费。
把节约用水作为水资源开发利用的前提,实施国家节水行动,全面提升水资源利用效率和效益。
深入贯彻“节水优先”方针,以实施国家节水行动为抓手,完善节水制度标准,加强节水宣传教育,强化节水监督管理,使节约用水真正成为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提。
国家明确要求实施最严格的水资源管理制度,建立用水总量控制。
实施取水计量是水资源管理的基本内容,是实施节水管理的重要依据,是实施最严格水资源管理制度的基础,为红线的划定和水资源管理责任考核提供数据支撑,对促进水资源的合理配置、节约、保护和可持续利用具有重要意义。
《取水计量技术导则》是实施取水计量的规范性文件,是开展取水计量工作的技术保障,该导则2012年编制完成正式印发,有效推进了我国取水量水技术的发展。
近年来,随着节水意识、监管水平和量水技术的提高,原《取水计量技术导则》大量内容需要更新和完善,才能适宜新需求。
1)原标准技术实践指导性有待加强 应综合考虑取水形式、水沙运动条件等因素,制定相应量水方案,原标准未给出相应规范,易出现计量技术选取不适宜,影响计量准确性。
2)计量检定规定操作性有待提高 计量检定是水量计量顺利实施和数据可靠性的保障,原《取水计量技术导则》计量检定规定不明确,影响到取水计量器具维护和数据的认定。
3)涌现大量新技术 近年来,出现了大量如ADCP的新计量技术,原《取水计量技术导则》未涵盖新计量技术。
因此,为实现精准计量,确保计量工作可溯源,提升我国取水计量技术水平,迫切需要修编《取水计量技术导则》。
本标准的修编,将有助于推广水量计量技术,提升水资源管理,推进节水型社会的建设。
本标准主要根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法规、文件,并结合我国取水计量管理的实际制定,适用于取水户,包括工业、农业、城市生活和生态与环境用水及相关工作的单位和个人。 《取水计量技术导则》主要内容有: 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 4.1概述 4.2关于选用水量计量仪器的设施的规定 4.3取水计量仪器与设施的检定 4.4取水计量误差的规定 5取水类型 5.1 概述 5.2 类型 6量水技术 6.1概述 6.2 I类计量技术 6.3Ⅱ类计量技术 6.4Ⅲ类计量技术 6.5Ⅳ类计量技术 6.6Ⅴ类计量技术 7.检定要求 8成果汇总 修订主要内容有: (1)全面梳理取水方式梳理及适用条件 根据生活、工业、服务业、农业和环境等取水,制定不同的取水计量技术方案,规范对应计量技术,使标准适用性更强。 整理美国、日本、以色列、新加坡、国际标准化组织(ISO)等国家或组织类似标准,总结不同国家或组织标准主要结构体系和主要技术内容,为标准修编提供借鉴和参考。 (2)制定量水技术选取原则 量水仪器种类繁多,超声波流量计、电磁流量计、堰槽类流量计、转子流速法流量计,拟直接开展比对实验,分析各种技术测量精度主要影响因素,分门别类,给出相应量水技术选取原则。 (3)加强计量检定 按照CMA要求,全面水量计量技术的关键要素,制定适宜的计量检定方案。