国家标准计划《专题地图 基础地理底图编制规范》由 TC230（全国地理信息标准化技术委员会）归口 ，主管部门为自然资源部（测绘地理）。

主要起草单位 中国测绘科学研究院 、中国地图出版社 、自然资源部测绘标准化研究所 、国家基础地理信息中心 。

1、国家信息化建设与管理的迅速发展以及空间地理信息技术的广泛应用，使得空间地理信息的可视化产品大量涌现，各类专题地图层出不穷。

然而，由于非地图专业制图人员的广泛参与，各类区域规划、调查与分析报告、公共媒体等出现或展示的专题地图中不少存在着基础地理底图要素表达混乱、缺乏科学性，甚至存在国家疆域、国家政治立场等信息表达等原则性错误，在公开发布送审时被退回，制作单位须重新制作、或放弃公开发布，那些未经审核的地图其潜在危险难以估量。

2、结合该类问题，国家随已发布了部分世界、全国、特殊区域的公共地图，但区域有限、品种少，也非基础地理底图，难以满足日益增长的各类专题地图编制需求。

此外，国家基本比例尺地图（地形图）图式标准虽可供编制地理底图参考，但针对性强（全国性、涉密）、非专业人员难以操作。

3、本标准的研制针对各类专题地图编制需求，总结多年地图（集）编制出版的成功经验，提出适用于指导各层次制图人员进行专题地图基础地理底图设计与编制要求，保证地理底图的规范性、实用性，避免重大问题地图的产生。

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本标准规定了多区域、多尺度、多类型基础地理底图的数据源、数学基础、要素选取内容、综合指标、符号表达、要素关系处理、要素协调等技术要求。本标准适用于专题地图（集）基础地理底图的编制。 主要内容包括： 1、底图性质、分类和基本要求； 2、数据源与数学基础； 3、数据现势性要求与更新方法； 4、图幅主邻区要素表达原则； 5、要素内容与选取指标； 6、基础性底图分要素编绘要求； 7、多区域、多尺度、多类型底图制作； 8、图幅要素冲突处理与图幅间要素协调； 9、底图符号体系与图式； 10、作业技术与质量管理档案建立。