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国家标准计划《精细化工反应安全风险评估规范》由 TC288(全国安全生产标准化技术委员会)归口,TC288SC3(全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分会)执行 ,主管部门为应急管理部

主要起草单位 沈阳化工研究院有限公司中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院天津大学中国安全生产科学研究院浙江龙盛集团股份有限公司

目录

基础信息

计划号
20204652-T-450
制修订
制定
项目周期
12个月
下达日期
2020-12-24
申报日期
2019-12-19
公示开始日期
2020-11-06
公示截止日期
2020-11-20
标准类别
安全
国际标准分类号
71.020
71 化工技术
71.020 化工生产
归口单位
全国安全生产标准化技术委员会
执行单位
全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分会
主管部门
应急管理部

起草单位

目的意义

精细化工以间歇或半间歇操作为主,工艺复杂多变,大多为放热反应且反应机理不明,在控制指标超限时极易出现温度、压力的突跃现象,从而引发火灾、爆炸的事故的发生。

目前,我国精细化工企业大多生产规模较小,生产连续化程度差,自动化控制水平低,现场操作人员偏多,一旦发生事故,必然带来人员伤亡。

近年来,60%的较大以上安全生产事故是由于精细化工企业没开展反应安全风险评估或者是开展反应安全风险评估不规范导致的,如四川宜宾恒达“7·12”重大爆炸着火事故造成19人死亡、江苏连云港聚鑫生物公司“12·9”重大爆炸事故造成10人死亡以及浙江林江化工股份有限公司“6·9”爆炸事故造成3人死亡等。

这些事故的根本原因是企业未开展反应安全风险评估,对工艺风险认识不足、缺乏安全性数据、无管控措施等,因此急需建立相应的标准,规范评估过程、评估方法,为企业提供反应安全风险评估科学指导,切实管控精细化工企业的安全风险。

2017年1月12日,国家应急管理部(原国家安全生产监督管理总局)发布《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)(附《精细化工反应安全风险评估导则》),旨在要求精细化工企业通过开展反应风险评估,确定反应工艺危险度,以此改进安全设施设计,完善风险控制措施,提升企业本质安全水平,有效防范事故发生。

2020年2月26日,中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,意见中第(三)条指出,要加快制定精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

2020年4月1日,国务院安全生产委员会关于印发“全国安全生产专题整治三年行动计划”的通知(安委〔2020〕3号)中的完善危险化学品安全生产法规标准要求中,明确指出要制定出台精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

近几年,政府对精细化工企业安全监管的事实证明,有效开展反应风险评估工作,可以将未知风险转化为已知风险,从而起到有效管控风险的目的。

《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》作为部门规章,有其使用上的局限性和时限上的短暂性。

因此,制定精细化工行业反应风险评估标准可以弥补这个缺陷,真正使政府监管明晰化。

范围和主要技术内容

1、范围:本标准规定了精细化工反应安全风险评估参数测试方法,数据求取方法,风险评估方法,风险评估报告要求,适用于精细化工反应安全风险的评估。 2、主要技术内容包括反应风险研究和反应安全风险评估。 (1)反应风险研究 关注精细化工物料稳定性、工艺过程安全性、失控反应危险性以及后果和控制措施,开展反应风险研究,获得分解热、绝热温升、反应热、放热速率、最大反应速率到达时间等系统的表观热力学和表观动力学数据,同时辅以气谱、液谱、红外等分析手段,确定目标反应进行程度,进一步以数据为基础开展反应安全风险评估。 (2)反应安全风险评估 依据反应风险研究结果,通过数据分析,从物料分解热、失控反应严重度、失控反应可能性、风险可接受程度,以及工艺危险度五个方面,开展可量化的反应安全风险评估,确定工艺风险等级,对风险控制技术和工程措施提出要求。