国家标准计划《农村易腐垃圾太阳能辅助堆肥处理技术规范》由 424-33（浙江省市场监督管理局）归口 ，主管部门为市场监管总局。

主要起草单位 浙江省标准化研究院 、浙江大学环境与资源学院 、江苏省质量和标准化研究院 、浙江省金华市金东区政府 、安吉县美丽乡村标准研究中心 、浙江联运环境工程股份有限公司 、浙江传超环保科技有限公司 。

农村垃圾乱堆乱放是农村环境“脏乱差”最直接的表现，也是当前农村人居环境整治最迫切的工作。

习近平总书记在浙江工作期间亲自部署和推进“千村示范、万村整治”工程，着力解决农村人居环境脏乱差、垃圾露天化问题。

离开浙江工作后，他依然牵挂关怀并多次指示这项工程。

2013年，习近平就改善农村人居环境作出重要指示时，强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。

2018年，他再次强调，结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。

生活垃圾处理问题能否得到有效解决是衡量农村是否生态宜居的关键，浙江省从2014年起开展农村生活垃圾分类处理工作，如今全省1万多个建制村进行垃圾分类处理，占全省建制村的41%。

形成了农户分类、分类收集、定点投放、分拣清运处理、回收利用的工作流程及农民可接受、财力可承受、面上可推广、发展可持续的农村生活垃圾分类处理模式。

农村生活垃圾主要分为易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾，其中易腐垃圾占农村生活垃圾的50%以上。

易腐垃圾含水率比较高、易发生恶臭，不适宜长距离运输；另外，易腐垃圾处理后的产品适宜留在当地使用，所以，小规模的分布式的处理方式非常适合易腐垃圾的处理。

垃圾堆肥作为易腐垃圾处理的一项重要手段，其特点是无害化程度较高，减量化的效果非常明显，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化。

阳光垃圾堆肥房技术是目前应用较为普遍的易腐垃圾处理技术，2017年被住建部作为农村生活垃圾处理经验向全国推广，目前已广泛运用于浙江、陕西、广东、江苏等全国各地区。

该技术简单有效，投资和运维成本低，其投入主要来自于阳光房（太阳能沤肥房）的建设。

经测算，一个200-400㎡的阳光房（太阳能沤肥房）建设成本约20-40万元，维护成本则相对较低。

可以采取联村共建或一村一建模式，适用于人口密度不高且相对稳定，日人均垃圾量也相对平稳的农村地区。

但调研后发现，部分太阳能辅助堆肥站点实际运行效果并不理想，存在如下问题：(1) 工艺简陋，缺少主动供氧、搅拌以及强制通风系统，发酵周期长（45-60天）；(2)设计缺乏科学性，单间体积设计与垃圾产量没有匹配关系，堆体温度基本达不到55℃/5天以上的无害化要求；(3)新旧物料混合不匀，产品腐熟度程度低；(4) 处理站点建设不规范，基本缺乏废水废气原位处理设施，堆肥发酵过程产生的垃圾渗滤液、恶臭二次污染严重；（5）站点设施未能科学有效运行维护。

因设施设备的技术可靠性没有统一的规范指导，导致堆肥处理效果差异性较大，成肥质量参差不齐，影响成肥的后续使用。

因此，为确保易腐垃圾成肥产品品质，防止堆肥过程废水废气二次污染、有效降低设施设备运行能耗，有必要制定农村易腐垃圾太阳能堆肥处理技术标准。

目前生活垃圾处理相关的标准共67个，国标16个，行标50个；大部分为生活垃圾的分类、焚烧、填埋、堆肥、收集中转、渗滤液处理等相关技术的标准。

其中堆肥相关标准适用于规模化的生活垃圾堆肥厂，尚无适合乡镇、村等小规模易腐垃圾处理的技术标准，不能满足农村生活垃圾就地减量化、资源化的需求，浙江省于2018正式发布《农村生活垃圾分类管理规范》，这是我国首个以农村生活垃圾分类处理为主要内容的省级地方标准，推动农村生活垃圾分类由粗分向精分迈进，将原有的集中收集有效处理体系向分类投放、收集、运输、处理体系转变，2018年12月，由江苏省标准化研究院、浙江省标准化研究院等单位制定的《农村生活垃圾处理导则》（GB/T 37066-2018）进一步明确了农村生活垃圾处理的基本要求、分类、收集和运输、处理模式、处理处置以及运行管理的相关要求。

两项地方标准为农村生活垃圾的前端分类管理提供了技术保障，但在农村生活垃圾分类处理技术标准、生活垃圾分类处理设备二次污染的控制标准、垃圾分类监管技术标准等后端相应技术规范与标准也迫切需要进一步完善，本标准的制定将有效填补这一空白。

本标准采用国内最新科研技术成果，并依托浙江省标准化研究与浙江大学目前成功立项的浙江省科技厅2019年“城镇生活垃圾减量化资源化处置技术集成及推广”重大专项课题研究成果，结合该项技术在浙江省及其它省份多地的建设运行维护经验，综合考虑建设运行成本、环保要求，制定本标准。

标准制定将重点针对易腐垃圾处理场规模的确定、场址选择、工艺、环保要求、易腐垃圾处理后产品的质量要求进行统一的规范，有利于科学指导农村易腐垃圾处理站点的建设、管理以及运行维护。

标准的实施，将有利于指导全国各地太阳能辅助堆肥设施、工艺的改进，规范太阳能辅助堆肥站点的建设和管理，提高易腐垃圾堆肥产品的质量。

将有利于进一步完善我国农村生活垃圾分类处理技术体系，推动建立农村人居环境管护长效机制，进一步改善农村人居环境。

本标准适用于乡镇、行政村生活垃圾的减量化处理，其他区域参照执行。 标准对易腐垃圾的收集与运输、选址要求、处理单元设计、预处理、输送进料，堆肥发酵、出料筛分、污染防治、产品检测与质量控制，配套工程，运行管理等方面提出了要求；提出了三种适用农村易腐垃圾太阳能辅助堆肥处理实用工艺，并对处理单元设计、发酵过程、污染控制、质量检测与质量控制等规范要素作了规定。