国家标准计划《防腐涂料中有害物质限量》由 339（工业和信息化部）提出 。

主要起草单位 中海油常州涂料化工研究院有限公司 、兰陵高分子材料有限公司 。

经过这么多年的建设和发展，中国的基础设施建设包括机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施等日益完善。

国家的基础设施建设中使用的主要材料仍然是钢结构构件和混凝土。

但是钢材和混凝土在使用的过程中，面对大气，土壤，雨雪，海水等的侵蚀，会被逐渐的腐蚀破坏。

一旦这些设施、产品腐蚀报废，就会造成巨大的经济损失。

我国仅因金属腐蚀造成的损失约占国民生产总值的4%。

然而，我国防腐涂料的生产和应用还存在诸多环保问题：（1）一些含铅、铬等重金属元素的防锈颜料（如红丹、铅酸钙、锌铬黄等）的传统防腐涂料品种，由于其防锈性能好价格低廉，还有很大市场；（2）溶剂型涂料仍然是防腐涂料领域的主要产品，势必VOC含量较高的产品还占据较大份额。

据不完全统计，2018年我国防腐涂料的应用比例为：普通溶剂型涂料60%，水性涂料10%，高固体分涂料30%；（3）由于市场竞争激烈，一些生产企业和涂装企业为了降低成本，往往用价格较低的高毒溶剂替代低毒溶剂作为涂料用稀释剂。

该问题近几年也得到了相关行业和广大消费者的高度关注和重视。

建筑钢结构用防腐涂料现行强制性国标GB 30981-2014实施已经5年，该标准在指导生产、规范市场，保护消费者利益方面发挥了积极作用，并作为监督抽查的技术依据，为各级政府的市场监管做出了贡献。

但是随着生产技术和检测技术的发展，也发现该标准存在需要改进的方面： 1、建筑钢结构用防腐涂料只是防腐涂料中一部分，还有混凝土结构、其他金属结构表面也同样需要使用防腐涂料进行防护，再申请其他用途涉及防腐功能的强制性国家标准，显然不符合国家对现行强制性国家标准的清理整合要求。

2、近年来，我国频繁发生大规模持续雾霾天气，挥发性有机物（VOC）作为PM2.5中重要的二次颗粒物，对雾霾形成和区域分布具有重大贡献。

涂料行业是大气污染防治计划中的重点行业，其VOC排放是形成PM2.5的重要来源。

加大涂料产品中VOC的控制力度，对于大气污染治理至关重要。

挥发性有机化合物（VOC）含量项目等已经明显指标偏低，已经不能满足当前日益提高的环保需求。

3、第三届联合国国际化学品管理大会于2012年9月17-21日在肯尼亚内罗毕召开，将削减全球含铅涂料作为会议议题之一。

防腐涂料行业仍然在不规范的使用红丹、浅铬黄等含有重金属的颜料进行电化学的腐蚀机理的防腐。

原来的重金属的推荐性要求显然也不符合世界的环境友好要求。

因此，GB 30981-2014已不能与目前环保形势、以及不断发展的防腐涂料产品的技术水平和消费者日益提高的消费需求相适应，有必要对该标准进行修订。

1、范围： 本标准本标准规定了防腐涂料中对人体和环境有害的物质容许限量的术语和定义、产品分类、要求、测试方法、检验规则、包装标志、涂装安全与防护等内容。 本标准适用于对金属结构和混凝土结构表面进行防护和装饰的水性和溶剂型防腐涂料。 2、技术内容：对产品设置挥发性有机化合物（VOC）含量、苯含量、总重金属含量、乙二醇醚及醚酯总和含量、卤代烃含量等项目，并对每一个项目规定相应的限量指标。对以上所有控制项目建立并确定详细的测试方法，制定相应的检验规则等。 3、预研情况 起草单位中海油常州涂料化工研究院有限公司查阅了国内外墙面涂料产品安全相关的法律法规，并进行了分析比对，这些比对数据对标准的修订有较大参考价值。起草单位召集了涂料技术、标准、检测领域的专家，成立了标准前期研究工作组，对标准制定的必要性进行了讨论和征求行业意见，搜集了防腐涂料的行业状况、产品应用情况等资料，对一些典型样品进行了有害物质、质量性能的测试，验证了涂料中多环芳烃的测定等相关试验方法和获得了一些有代表性数据。起草单位在参考国外有关法规、产品认证的要求、国内主要企业的控制项目和指标的基础上，结合通过试验获取的一些数据，初步完成了该标准草案的编制工作。