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国家标准计划《桔小实蝇检疫处理技术要求》由 TC271(全国植物检疫标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准化管理委员会

主要起草单位 中国检验检疫科学研究院

目录

基础信息

计划号
20202629-T-469
制修订
制订
项目周期
24个月
下达日期
2020-08-07
申报日期
2019-04-24
公示开始日期
2020-04-03
公示截止日期
2020-04-20
标准类别
方法
国际标准分类号
65.020.01
65 农业
65.020 农业和林业
65.020.01 农业和林业综合
归口单位
全国植物检疫标准化技术委员会
执行单位
全国植物检疫标准化技术委员会
主管部门
国家标准化管理委员会

起草单位

目的意义

1.桔小实蝇国内疫情频发,严重威胁我国水果国际市场准入 实蝇广泛为害多种水果和蔬菜,在检疫中具有重要地位,世界上许多国家将其列为检疫性有害生物并加以防范。

在水果的检疫准入谈判中,实蝇常成为关注的焦点,它的疫情直接关系到水果国际市场准入的谈判进程,关系到检疫政策的制定导向,甚至关系到水果解禁后的贸易前景。

我国是桔小实蝇的主要分布区之一,特别是随着全球气候变化和国内水果调运和消费的增加,桔小实蝇在我国的分布区域日趋广泛,非疫区零星疫情也不时出现,给我国水果的出口带来严重威胁。

针对我国桔小实蝇的疫情,世界各国对我国出口的果蔬等农产品提出了严格检疫要求。

如:美国特别关注产自中国北纬33℃以南地区的梨上的桔小实蝇,要求运输过程中应在美方认可的集装箱中进行冷处理,技术指标为在0.99℃或以下温度持续15天,或者在1.38℃或以下温度持续18天。

另外,美国和澳大利亚等国家对我国出口的荔枝和龙眼均要求采取上述同样的处理指标来预防桔小实蝇的入侵。

这些检疫处理指标提高了我国出口水果的成本,影响了出口水果的质量,从而制约了我国水果出口产业的健康发展。

由于我国未开展桔小实蝇检疫处理技术的相关研究或对其研究不深入、不系统,使我国在国际谈判制定检疫处理指标过程中处于被动地位,因此,急需研究制定我国桔小实蝇检疫处理标准。

2. 桔小实蝇口岸截获频繁,严重威胁我国生物安全 我国与东南亚国家地理气候差异大,互补性强,东南亚国家生产的大量热带水果,广受国内市场欢迎,因此进口量巨大。

以进口水果的前3大进口国统计,泰国、越南、菲律宾一直占据其中的2席,数量占进口总量的50%左右。

随着中国-东盟自贸区的正式建立,东盟进境水果增长迅速,特别是2010年中国-东盟自贸区水果实施零关税后,年进口水果量超过400万吨。

然而,东盟水果多以边境贸易形式进口,事先无需审批,果园无需注册,水果来源不受限制,再加上这些国家本身技术经济相对落后,水果生产管理水平较低,从而导致进口水果疫情较为严重,且十分复杂,我国每年从泰国、越南、马来西亚、印度尼西亚等国家进口水果中截获的有害生物均超过1万批次以上,不论有害生物截获批次还是种类,均列前10位,其中以桔小实蝇截获频率最高。

随着水果贸易量的增加,桔小实蝇跨境传播风险必将持续上升,因此,急需研制桔小实蝇检疫处理的标准,保卫国门生物安全。

3. 制定桔小实蝇检疫处理国家标准,为保障国门生物安全和扩大我国水果出口提供技术支持 根据世贸组织(WTO)、世界卫生组织(WHO)、国际动物卫生组织(OIE)、联合国粮农组织(FAO)、国际植物保护公约(IPPC)公布的有关国际贸易中动植物及卫生检疫的规定以及SPS协议,检疫处理是全世界通用的防止有害生物跨境传播的技术手段。

我国稻草输日、荔枝龙眼输美等事例表明,有效的检疫处理措施,对于推动植物产品的出口具有重要意义。

“十三五”以来,在国家重点研发计划支持下,项目组对桔小实蝇的检疫处理技术进行了系统梳理和重点研究,在溴甲烷熏蒸处理、磷化氢熏蒸处理、冷处理和辐照处理等方面积累了相对完备的数据,具备了制定国家标准的科研基础。

目前,我国实蝇类有害生物的检疫处理标准还相对缺乏,为此,申请者计划集成前期溴甲烷熏蒸处理、磷化氢熏蒸处理、冷处理、辐照处理等技术研究成果,为桔小实蝇检疫处理提供综合性的技术指标,以期为保障国门生物安全和扩大我国水果出口提供强有力的技术支持。

范围和主要技术内容

本标准规定了桔小实蝇检疫处理的技术指标。 本标准适用于对桔小实蝇的溴甲烷熏蒸处理、磷化氢熏蒸处理、冷处理和辐照处理。 该标准主要包括溴甲烷熏蒸处理、磷化氢熏蒸处理、冷处理和辐照处理等4部分内容