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国家标准计划《油气管道完整性评价技术规范》由 TC355(全国石油天然气标准化技术委员会)归口,TC355SC8(全国石油天然气标准化技术委员会油气储运分会)执行 ,主管部门为国家标准化管理委员会

主要起草单位 中国石油天然气股份有限公司管道分公司中石油管道有限责任公司中石油北京天然气管道有限公司中国石油天然气股份有限公司西部管道分公司中国石油天然气管道局中国石化管道储运有限公司中海石油气电集团有限责任公司

目录

基础信息

计划号
20201589-T-469
制修订
制定
项目周期
24个月
下达日期
2020-04-01
申报日期
2018-12-11
公示开始日期
2020-01-07
公示截止日期
2020-01-21
标准类别
方法
国际标准分类号
75.200
75 石油及相关技术
75.200 石油、石油产品和天然气储运设备
归口单位
全国石油天然气标准化技术委员会
执行单位
全国石油天然气标准化技术委员会油气储运分会
主管部门
国家标准化管理委员会

起草单位

目的意义

目前,已发布实施的GB 32167-2015 《油气输送管道完整性管理规范》主要为完整性管理的纲领性标准,提出了完整性管理的目标、内容、方法和要求。

为进一步推动完整性管理应用推广,计划编制对应的完整性管理系列技术标准,对完整性管理涉及的主要技术进行要求和规范。

管道完整性评价作为完整性管理的核心内容,应优先进行标准化工作。

随着《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国管道保护法》和《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规的颁布实施,明确要求了油气管道要进行定期的检测与评价,识别管道可能存在的隐患。

尤其是青岛“11.22”输油管道爆燃,台湾“7.31”燃气管道爆炸等由于管道本体缺陷检测及整治不及时导致的事故发生后,引起了国内管道运营商的深刻反思,进一步促进了管道检测与评价工作的实施。

国内近10万公里的油气管道都已经开展或正在积极准备开展检测与评价工作,以便更加有效地保障管道安全运营。

在管道本体缺陷发生泄漏前及时进行整治,防止事故的发生,达到管道本体“风险可控,事故可防”的目标。

为了保障检测与评价工作规范、有序开展,并合理、准确完成对缺陷或者异常的威胁程度评估,及时开展维护维修工作,有必要制定管道完整性评价技术规范。

管道完整性评价是管道完整性管理中核心的技术环节。

通过内检测、直接评价、压力试验等完整性评价方法,检测和评价管道本体缺陷,在管道本体缺陷发生泄漏前及时进行整治,防止事故的发生,达到管道本体“风险可控,事故可防”的目标。

目前,国内外管道企业均把完整性评价作为完整性管理的重要工作,各国也把管道检测评价作为对管道企业安全监管的重点。

国际上在相关领域已经存在一些标准,但仍存在相当的不足。

在CSA Z662、API1160、ASME B31.8s等综合标准中对完整性评价的内容、流程和方法缺少详细要求。

具体的技术标准中,如内检测方面的API 1163、NACE SP0102,直接评价方面的NACE SP0502、SP0208等,缺陷评价方面的API 579、ASME B31G、 BS 7910等相关技术要求较为零散,整体上存在技术领域覆盖不全、要求不统一甚至冲突的情况,对完整性评价的方法比选、检测数据要求、结果验证等方面尚缺乏科学的指导。

为了保障检测与评价工作规范、有序开展,并合理、准确完成对缺陷或者异常的威胁程度评估,及时开展维护维修工作,有必要制定管道完整性评价国家标准。

同时中国石油天然气股份有限公司管道分公司ISO NP 22974管道完整性评价规范国际标准成功立项,目前已完成工作组草案,并组织各国专家进行讨论。

为了达到国内标准与国际标准同步,建议国内同步开展管道完整性评价国家标准制定。

设计、施工和运营期的数据对完整性评价起着至关重要的作用,也是完整性评价提出合理维护维修策略的基石。

尤其对于基于管道内检测结果的工程适用性评价,内检测结果的准确性直接决定着评价结果的准确程度,从而影响到隐患是否能够及时得到整治。

当前国内油气管道为了满足法律规范的要求,内检测的需求量也非常大,且比较集中。

国内外许多具备管道内检测能力的检测服务商进入管道内检测市场,管道运营商应根据所辖管道的实际情况,选择合适的检测服务商,以便更有针对性地识别管道存在的本体隐患,减少不必要的投资,并为工程适用性评价提供可靠的数据,这也需要在管道完整性评价技术规范中明确评价数据要求和内检测系统性能规格鉴定的内容。

管道运营商为了制定基于风险的维护维修策略,将有限的资金投入到最需要的地方,也需要根据前期设计、施工建设和运营期数据资料与检测结果综合性地评价管道的完好状况。

不同类型的缺陷或者异常也需要选择适当的评价方法,以便在保障安全运营的前提下合理地安排维护维修工作,准确预测缺陷发展情况,这也说明了有必要编制管道完整性评价国家标准,并在标准中包含评价数据要求、内检测系统性能规格鉴定和完整性评价方法的内容。

范围和主要技术内容

本标准将规定油气输送管道完整性评价数据要求、内检测系统性能规格鉴定和完整性评价方法,提升油气管道完整性管理水平,对保障油气管道安全运营具有重要意义。 本标准将规范管道完整性评价数据要求,明确数据收集内容、材料性能测试、数据对齐、以及数据完整性评估等内容;将规范管道内检测设备应满足的最低精度要求、性能规格鉴定流程和方法,建立管道内检测承包商能力鉴定准则,明确管道运营商在检测过程中的质量控制和性能规格鉴定内容;将规范管道完整性评价方法,明确压力试验、直接评价和工程适用性评价等方法及完整性评价报告的内容。 本标准适用于油气输送管道内检测设备性能规格鉴定和管道完整性评价,对政府及行业鉴定管道内检测设备性能规格、开展完整性评价工作提供指导。 主要技术内容计划为:1.范围;2.规范性引用文件;3.术语和定义;4.一般规定;5.评价数据要求;6.内检测系统性能规格鉴定;7.压力试验;8.直接检测与评价;9.无损检测及缺陷开挖验证;10. 工程适用性评价。 附录A.管道完整性评价数据采集方案;附录B.材料性能测试方法;附录C.内检测器的类型及适用性;附录D.推荐的缺陷评价方法;附录E.缺陷的响应准则;附录F.完整性评价报告模板。