国家标准计划《政府网站网页电子文件封装规范》由 TC83（全国电子业务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国计量大学 、国家电子文件管理部际联席会议办公室 、杭州市标准化研究院 、广东惠州市质量技术监督标准与编码所 、中国标准化研究院 、中央财经大学 、北京海泰方圆股份有限公司 、北京数科网维科技有限公司 、重庆大学 、上海中信信息发展股份公司 、中国电子技术标准化研究院 。

《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》 （国办发〔2017〕47号）明确要求对有价值的原政府网站网页进行归档处理。

本标准是对国办文件的落实和实施提供标准化技术支撑。

随着信息化水平的不断提升和互联网的广泛应用，网站网页信息已成为重要的信息传播和存储载体。

建设政府网页电子文件管理系统是保存社会历史风貌、建立网络发布凭证、形成业务办理记录的重要手段，而网页电子文件封装是将所有的归档网页进行非常灵活的自定义组卷封装、打包和利用，并形成类似期刊目录，通过离线阅读器浏览，便于用户使用。

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本标准范围主要规定了政府网页版式电子文件封装时的封装格式、封装内容以及相关要求。 本标准主要内容包括网页电子文件的封装层级、封装包结构模型、封装包结构描述、封装包结构元素的描述方法、封装包元素的描述、电子签名信息的描述、封装包XML结构、电子签名技术要求等。