国家标准计划《精准扶贫 光伏农业项目运营管理规范》由 424-cnis(中国标准化研究院)归口 ,主管部门为市场监管总局。
主要起草单位 苏州腾晖光伏技术有限公司 、江苏腾晖电力有限公司 、中利航农科技股份有限公司 、华为技术有限公司 、中国电力科学研究院 、中村(北京)国际农业科学研究院 。
| 03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输 |
| 03.100 公司(企业)的组织和管理 |
2015年国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,组织实施光伏扶贫工程,并把具备建设条件的光伏设施农业、光伏农业大棚或利用荒山荒坡的光伏电站场址,作为光伏农业扶贫的重点项目。
2017年9月25日,国土部、国务院扶贫办、国家能源出台《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》,明确了光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目的用地政策,在一定程度上促进了光伏农业的在扶贫项目的迅速发展。
光伏农业项目在产业扶贫中具有独特的优势和特点,主要包括:(1)项目的光伏支架桩距跨度、组件高度可满足各类农、林、牧渔业等生产环境正常的机械化操作及劳动作业;(2)光伏组件单板安装、倾斜度等技术使用,可满足正常的生长光照需求;(3)可将所有道路、水渠、设备用房等设置在光伏下面,提高了土地综合利用率;(4)因地制宜,就地利用光伏能源,可实现各类科技农业设施及智能管理系统;(5)光伏农业项目产生的劳务需求面向贫困户,提供长期用工与短期用工,项目土地折股量化贫困村集体及农户的土地租金收益;(6)农业技术、配套业、运输综合发展并向贫困户提供劳务收入。
本标准的研制可规范我国光伏扶贫农业项目的运营,指导地方政府扶贫项目的实施,加速项目推进,达到实现全国贫困县精准脱贫与生态农业、能源发展的双丰收。
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本标准给出光伏农业项目的项目条件、职责分工、项目组织与运行、项目预期成效分析、脱贫周期、项目评价与管理的内容,提供了安徽省灵璧县光伏农业项目精准扶贫的典型案例。 本标准适用于政府扶贫管理部门、第三方机构、贫困地区基层组织开展光伏农业项目产业扶贫工作。