国家标准《煤炭行业能源管理体系实施指南》 由TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）归口，TC20SC3（全国能源基础与管理标准化技术委员会能源管理与节能评估分会）执行 ，主管部门为国家标准化管理委员会。

主要起草单位 中国标准化研究院 、煤炭科学技术研究院有限公司煤化工分院 、北京新世纪检验认证有限公司 、内蒙古伊泰集团有限公司 、山西省节能监察总队 、德州市节能监察支队 、阳泉煤业（集团）有限责任公司 、山东能源临沂矿业集团有限责任公司 、中煤协联合认证（北京）中心 、山西潞安矿业集团公司 、中煤平朔集团有限公司 、神华集团有限责任公司 、广东省韶关粤江发电有限责任公司 。

主要起草人 张国光 、李燕 、王越 、尚志强 、郭聪 、王赓 、黄进 、罗陨飞 、刘明 、孟巧转 、张慧敏 、张亚兰 、牛毓慧 、任香贵 、张永 、杨波 、盛团秀 、燕飞雄 、鲁颐琼 、汤丽娜 、徐忠臣 、陈伟迎 、朱春雁 、梁秀英 。