国家标准计划《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》由 TC5（全国涂料和颜料标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国石油和化学工业联合会。

主要起草单位 环境保护部环境规划院 、中国涂料工业协会 、中国石油和化学工业联合会 、中海油常州涂料化工研究院有限公司 。

挥发性有机化合物（VOC）是导致光化学污染和细颗粒物（PM2.5）污染的重要原因，对大气能见度下降和雾霾形成有重要影响。

VOC污染已经成为制约我国大气环境质量改善的主要障碍之一，必须采取有效措施控制其排放。

随着我国大气污染防治工作的深入，VOC防治已经成为当前大气污染防治工作的重点。

涂料使用是VOC排放的重点来源之一，降低涂料中VOC含量可以从源头实现VOC的有效减排。

2013年，国务院出台《大气污染防治行动计划》（国发（2013）37号）、要求“完善涂料、胶黏剂等产品挥发性有机物限量”。

2016年，我国发布实施《中华人民共和国大气污染防治法》，明确规定了“工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料”。

2018年，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发（2018）22号），明确要求2019年完成涂料等产品VOC限值的标准体系的建立。

为了贯彻落实国家的相关要求，京津冀、江苏、上海、广东、湖南等地区也纷纷出台了很多有关大气污染防治行动的实施方案，要求“全面使用低VOC含量的涂料” 从全球来看，低污染的环境友好型涂料是未来涂料产品的发展趋势，在国外已占用70%以上的市场，但我国目前只占50%左右，仍有很大提升空间。

在涂料行业，“传统溶剂型涂料未来没有出路，企业要生存必须发展低污染的绿色涂料”已经成为了行业共识。

源头控制是涂料VOC污染治理的有效途径，控制产品中VOC含量，采用低VOC或无VOC的环境友好型涂料替代传统的溶剂型涂料，可以有效减少使用过程中的VOC排放。

同时，一直以来国家未对“低挥发性有机化合物含量涂料”进行定义，使得管理部门监管时缺乏依据和手段，无法实施有效的监管。

为满足我国大气质量提升计划要求，为有关部门执法提供依据，推进我国涂料产品的转型升级，特建议制定《低挥发性有机化合物涂料产品技术要求》国家标准。

鉴于现有涂料强制性国家标准均设置了VOC限量，新制定一个包括所有涂料的VOC强制性标准，会造成标准之间重复、矛盾。

因此涂料标委会建议制定一个有较高水平的推荐性国家标准，引领行业的发展。

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1、范围： 本标准规定了低挥发性有机化合物涂料产品的术语与定义、分类、要求、检验方法和指标计算方法。适用于低挥发性有机化合物涂料产品中挥发性有机化合物含量的要求。 2、主要技术内容包括： 本标准规定了低挥发性有机化合物涂料、挥发性有机化合物、挥发性有机化合物含量、有组织排放、无组织排放等术语和定义，产品分类、VOC限量要求及试验方法等内容。标准拟对有组织排放和无组织排放对相应的涂料产品设置不同的VOC限量，其中涂料品种拟包括水性涂料（水性建筑涂料、无机建筑涂料、水性工业涂料）、粉末涂料、辐射固化涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料等所有低VOC涂料品种。 3、预研情况： 2017年8月起，环保部环境规划院等部门就开始了该项目工作的前期工作，召集了标准、涂料制造企业、涂料施工企业、下游用户、检测领域的专家，成立了标准前期研究工作组，对标准制定的必要性进行了讨论和征求行业意见，搜集了我国涂料行业状况、工业涂装现状、国外的VOC环保要求、产品应用情况等资料。在参考国内外有关法规、标准、认证等相关要求、国内主要企业的VOC控制指标的基础上，初步完成了该标准草案的编制工作。 4、本计划项目不涉及知识产权问题。