国家标准计划《管理咨询服务指南》由 424-cnis(中国标准化研究院)归口 ,主管部门为市场监管总局。
主要起草单位 中国标准化研究院 。
| 03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输 |
| 03.100 公司(企业)的组织和管理 |
| 03.100.01 公司(企业)的组织和管理综合 |
本标准等同采用ISO国际标准:ISO 20700:2017。
采标中文名称:管理咨询服务指南。
管理咨询业作为以知识为基础的专业化服务行业,在促进经济增长和企业健康发展方面发挥着越来越重要的作用。
近年来我国宏观经济持续快速增长,市场竞争日益激烈,国内企业对管理咨询的需求增长迅速,我国管理咨询服务行业稳步发展,市场规模以30%的年速度快速增长。
近年来,国务院多项重要文件如《国务院办公厅关于印发国家突发事件应急体系建设“十三五”规划的通知》(国办发﹝2017﹞2号)、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《国务院关于印发《中国制造2025》的通知》(国发〔2015〕28号)、《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发〔2014〕49号)中都肯定了发展管理咨询服务的重要作用。
2013年5月,ISO/TMB(技术管理局)批准了ISO/PC 280管理咨询项目委员会,并于2017年6月发布ISO 20700:2017 “Guidelines for management consultancy services”《管理咨询服务指南》,国际管理咨询标准化活动取得显著进展。
ISO 20700:2017作为在管理咨询领域的唯一一项国际标准,势必对国际管理咨询市场和我国的管理咨询行业的发展产生重要影响。
在这一前提下,及时将其转化为我国国家标准,具有以下重要现实意义。
(1)有助于贯彻落实国务院重要文件的精神。
近年来我国在20余项国务院重要文件中提到管理咨询的重要性,《国务院办公厅关于印发国家突发事件应急体系建设“十三五”规划的通知》(国办发﹝2017﹞2号)将“加强社会协同应对能力建设”作为我国在“十三五”期间突发事件应急体系建设的主要任务,提出鼓励应急管理社会中介开展包括“管理咨询”在内的活动;《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)提出“探索通过创业券、创新券等方式对创业者和创新企业提供管理咨询等服务,……,逐步形成可复制、可推广的经验”;《国务院关于印发《中国制造2025》的通知》(国发〔2015〕28号)将“加强质量品牌建设”作为战略任务和重点,其中提出“扶持一批品牌培育和运营专业服务机构,开展品牌管理咨询、市场推广等服务”;《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发〔2014〕49号)将“科技咨询服务”作为加快发展科技服务业的重点任务,鼓励发展“管理咨询”等科技咨询服务业。
本国家标准的制定,将直接推动管理咨询领域的标准化进程,响应国务院相关文件的精神。
(2)有助于促进我国行业的规范发展。
从管理咨询行业现状来看,缺乏统一的行业标准和健全的行业自律,机构建设及从业人员水平参差不齐,严重影响了咨询服务质量的提高。
管理咨询行业的发展需要标准化工作在如下方面提供同步的支持,包括管理咨询过程方面,实现管理咨询事前、事中、事后过程的秩序化与效率最优;管理咨询从业人员方面,开展评价、培训及业绩考核的标准化工作,进而提升从业人员整体水平;管理咨询机构方面,健全机构工作激励和约束机制,增强行业发展动能与活力;管理咨询质量方面,在基本构成要素或环节设立相关标准,保证行业整体服务供给的质量。
(3)有助于提高我国行业的综合竞争力。
国外的咨询业已经成为一个发展迅速的知识型产业部门,被列为高层次知识产权中的重要领域,成立了很多具有很高水平和威望的咨询公司。
美国75%的企业都要请教咨询公司,日本50%的企业要在咨询顾问的帮助下改善管理。
2011年欧洲就发布了EN16114:2011“Management consultancy services”《管理咨询服务》,这意味着欧洲的管理咨询市场在行业成熟度方面已经达到了国际领先水平,欧洲各国推动该项欧洲标准在ISO制定为国际标准,标志着在国际范围内已经达成了对于该项国际标准的共识。
我国的管理咨询行业的发展水平和西方国家相比,存在较大差距。
要规范我国管理咨询行业的发展,提高行业的综合竞争力,必须要立足该项国际标准的要求,进而谋求更远发展。
(4)有助于健全我国国家标准体系。
《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知》(国办发〔2015〕89号)在“服务业标准化重点”提到加强科技咨询、标准化服务等服务业标准化体系建设及重要标准研制。
尽快发布科技咨询和标准化服务相关的国家标准,将有助于健全服务业领域的国家标准体系,全面提高新兴服务领域标准化水平。
中国标准化研究院作为国内技术对口单位,于2014年10月起作为P成员参与了ISO 20700标准WD稿制定,在2015年10月参与了ISO/PC 280第三次全体会议对标准CD稿的讨论和修改,并于2016年10月承办了ISO /PC 280第四次全体会议,参与了对标准DIS稿的讨论和修改,作为归口单位承担ISO 20700国际标准的国内。
本标准将使用翻译法,等同采用ISO 20700:2017 “Guidelines for management consultancy services”《管理咨询服务指南》,该国际标准基于国际领先的众多管理咨询服务提供商及其客户的研究与经验,在国际利益相关方协商一致的基础上给出关于完善管理咨询服务规范、执行、成果验收和终止的建议。本标准将在广泛调研我国国情、深入分析我国管理咨询行业现状和发展趋势、充分结合我国管理咨询行业标准化需求的基础上,从范围、规范性引用文件、术语和定义、原则、签约、执行、终止等板块出发,以便提高客户与管理咨询服务提供商之间的透明度和理解力,进而推动咨询项目产生更好的成果,为我国管理咨询行业标准化工作提供科学依据和技术准则,促进我国管理咨询行业的规范发展,全面提升我国管理咨询行业的综合竞争力。ISO/PC 280管理咨询标准化技术委员会成立以来,我院作为国内技术对口单位,积极参与该技术委员会的国际标准化活动,在ISO 20700:2017制定过程中全面反映了我国的标准化诉求,能够确保该项国际标准符合我国管理咨询行业发展的需求,因此选择等同采用为我国国家标准。