国家标准计划《石油天然气项目土地复垦技术规范》由 TC93(全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会)归口 ,主管部门为自然资源部(国土)。
主要起草单位 中国农业大学 、安徽理工大学 。
| 13 环保、保健和安全 |
| 13.020 环境保护 |
预计至2020年,国内油气用地总计约为227.56万hm2,其中临时用地约2286万亩,永久用地约1127万亩,石油天然气项目损毁土地面积大,复垦任务重;石油天然气项目用地具有点多、面积小、零星分散、用地不确定性等特征,且在开采、炼制、贮运、使用过程中存在不同程度的污染问题,复垦难度较大;开展石油天然气项目土地复垦技术规范制定研究对于健全我国土地复垦的技术标准体系,规范和加快石油天然气项目复垦具有重要的意义。
2011年3月5日,国务院第592号令公布施行《土地复垦条例》。
《条例》明确规定按标准实施土地复垦工程(第六条)、其中生产建设周期长的还应分阶段实施(第十四条);按规定进行土地复垦验收(第六条、第二十八条、第二十九条、第三十一条);“制定土地复垦国家标准和行业标准,应当根据土地损毁的类型、程度、自然地理条件和复垦的可行性等因素,分类确定不同类型损毁土地的复垦方式、目标和要求等”(第六条)。
当前我国土地复垦的技术标准体系尚处于不健全的状态,目前专门针对石油天然气项目复垦的标准仅有《地复垦方案编制规程 第5部分:石油天然气(含煤层气)项目》(TDT1031.5-2011),复垦过程中有关复垦工程组成、布置要求、结构形式等尚未发布相关技术规范。
随着《土地复垦条例》的颁布,土地复垦工作已全面展开,针对不同类型分区和典型复垦单元,结合石油天然气项目用地和复垦特征,编制石油天然气项目土地复垦技术规范,已成为当务之急。
因此,为规范石油天然气项目损毁土地复垦工作,科学指导石油天然气项目土地复垦技术的制定,提高土地复垦的实施质量,根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》及有关法律、法规、政策和技术标准,制定国家标准《石油天然气项目土地复垦技术规范》。
本标准适用于石油天然气项目土地复垦工程规划设计等活动。 本标准主要技术内容包括:基于石油天然气项目复垦类型分区和生产工艺流程,按不同类型分区和典型单元提出石油天然气项目复垦技术体系、关键技术与要求。