国家标准计划《永久基本农田监测技术规程》由 TC93(全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会)归口 ,主管部门为自然资源部(国土)。
主要起草单位 中国农业大学 、国土资源部土地整治中心 。
| 65 农业 |
| 65.020 农业和林业 |
针对基本农田缺少统一监测方法标准的问题,重点开展永久基本农田监测技术方法研究,从永久基本农田识别、划定、监测和管理等方面,研究永久基本农田监测监管技术方法,制定《永久基本农田监测技术规程》,全面指导永久基本农田监测评价工作。
永久基本农田是耕地中的精华,随着经济社会的快速发展,占用耕地特别是永久基本农田,已经到了非常严重的阶段。
利用信息化等技术手段,快速开展永久基本农田监测,及时掌握永久基本农田的数量、质量、生态及其变化情况,对于落实《土地管理法》和《基本农田保护条例》提出的基本农田管理任务,建立符合我国国情的永久基本农田监测监管技术方法,保证国家粮食安全、落实最严格的耕地保护制度、稳定农业发展意义深远。
本规程适用于耕地、基本农田、永久基本农田等监测工作。主要技术内容包括: (1)永久基本农田利用状况监测。针对永久基本农田非农化和非粮化等问题,利用高空间分辨率遥感数据,参考国家分类标准,制定相应的分类体系;确定永久基本农田内利用地类信息获取技术方法;根据基本农田内地块类型识别的结果,结合永久基本农田监测监管的要求,对基本农田进行科学评价,获得研究区基本农田内各地类分布和面积比例以及非耕地占用情况,并对不符合规划的基本农田图斑进行预警。 (2)永久基本农田建设水平监测。结合永久基本农田建设与监管的业务需求,依据高标准农田建设标准,构建以农田基础设施为主的监测评价指标,利用因素法评价因子对其进行权重赋值,构建永久农田监测评价指标体系。 (3)基本农田土地质量监测。在分析国土、农业、林业等部门有关农用地质量、耕地质量等技术标准基础上,确定永久基本农田质量监测内容、指标,以及业务采样样点布设方法、各项指标测量方法等,构建永久基本农田质量监测方法。 (4)永久基本农田生态监测。从土壤污染,土地盐渍化、荒漠化、石漠化,生物多样性,农田林网密度,农田景观生态等方面,构建永久基本农田生态监测技术指标体系。